一、指导思想
继续全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕打造先进制造业基地,打造“江北水乡,运河古城”,建设社会主义新农村,构建和谐社会的目标和要求,以就业为导向,以服务为宗旨,以改革为动力,以质量为核心,进一步树立大职教观念,推进大职教格局建设,以省级职业教育专项督导作引领,促进各项职教政策的切实落实,整体提升我市职业教育的办学水平。农村职成教工作继续落实骨干示范基地建设工程,带动全市农村职成教工作上水平。民办教育继续以管理和服务为重点,确保稳定发展。
二、任务目标
紧紧围绕我市城市转型和经济社会发展的总体部署,大力发展职业教育。着力抓好职业教育4321工程(培植4个省级以上骨干特色示范专业,扶持3处高标准实训基地,争创2所首批国家级示范中职学校,组建1个职业教育集团)建设,落实职教经费投入政策,引导培养特色中职学校建设,加强校企合作,建设具有区域特色的专业职教集团,推进大职教格局的进一步完善;建设一支高水平专业师资队伍,进一步优化教师队伍的素质结构,加强教科研队伍建设,提高“双师型”教师的比例;继续完善“工学结合、校企合作、顶岗实习”制度,举办职业学校技能大赛,以赛促学,以赛促练,提升学生的职业技能,为增强就业能力提供良好的平台,为社会培养各类技能专业人才和高素质劳动者;进一步明确农村成人教育工作改革创新的思路,推动新型农民培养培训工作,以示范项目带动为抓手,以技术推广服务和农村劳动力转移培训为重点,积极培养创新型技术人才。
1.抓好重点职业学校建设,争取创建2所全国首批千所示范性中职学校;加大3处实训基地扶持力度,培植骨干示范专业,争创4个省级以上的骨干和地方特色示范专业;再组建1个职业教育集团。
2.积极推行职业学校毕业生“双证书”制度,年内使80%以上的毕业生在取得毕业证书的同时取得职业资格证书。
3.职业学校招生2万人;争取年培养培训各类技能型人才3万名,短期培训达到10万人次。
4.培植10个左右各具特色的乡镇职成教中心,新上30个以上示范项目,加快示范项目的实用技术推广和农村劳动力转移培训。
5.加大对高校函授站的监控力度,规范其办学行为。
6.加大对民办学校的监管力度,确保民办教育平稳发展。
7.做好省政府对我市职业教育专项督导工作和市人大对职业教育执法检查的迎检工作。
三、工作措施
(一)职业教育工作
1.继续抓好骨干示范性职业学校建设。充分利用我市被列入国家第二批资源枯竭城市、加快城市转型的机遇期,在落实好职业教育投入政策的同时,积极主动争取上级部门的资金扶持,创建2所,争取3所全国首批千所示范性职业学校。一是以市职业中专为依托,学校设计规模占地300亩,建筑面积10万平方米,在校生8000人。二是薛城区通过迁址新建,学校占地300亩,建筑面积7万平方米,在校生6000人。三是滕州市依托原枣庄工业学校、枣庄第二卫生学校、滕州高级职业学校和枣庄艺术职业中专的部分资源,成立滕州市职业教育中心学校,占地360亩,办学规模为10000人。这三所学校年内必须加大资金投入,新校要形成一定规模,随时申报全国千所示范性职业学校。
2.整合资源,扶持实训基地建设。加快薛城职业中专新校建设,争取台儿庄区职业中专整合规划的尽快实施。在各区(市)、中职学校建设实训场所的基础上,市级财政安排一定数额的专项资金扶持建设3处综合性、示范性、规模较大的实训基地。
3.统筹专业设置管理。根据市委、市政府提出的“一个战略(实施资源型城市转型)、三大战役(发展煤化工、发展文化旅游、加快城市转型)”的发展思路,我市职业教育需新上或发展一批骨干特色专业。要通过申报、评估,确定15个具有地方特色的市级骨干重点专业,争取市级财政给予一定数额的资金扶持。
4.切实落实职业教育经费政策。充分利用省政府专项督导职业教育的大好时机,督促落实市委、市政府《关于大力发展职业教育的决定》(枣发〔2006〕16号)精神,切实兑现“城市教育费附加用于职业教育的比例原则上不低于30%,地方教育费附加不低于20%;区(市)财政都要相应安排职业教育专项经费。职业院校按规定收取的学、杂费应全额用于学校发展,任何部门不得截留、挪用”的规定。
5.抓好招生工作。招生是职业教育的生命线,是衡量职业教育发展程度的标志性指标。随着生源的逐年减少,扩大招生规模的难度会越来越大,因此,要将职教招生工作作为“一把手工程”来抓,逐级分解招生任务。各区(市)和职业学校必须创新招生办法,开拓生源渠道,充分利用国家对涉农专业及家庭困难学生实行免费上学的政策,制定切实可行的招生实施方案,明确任务要求和责任分工,确保2万招生任务的完成。继续实行由职业学校自主确定招生计划、初中毕业生春季分流、一年多次招生、凭初高中毕业证免试注册入学等灵活的招生办法,将完成情况纳入初中毕业生升学指标体系,与升入普通高中同等对待,一并考核。与此同时,把中职招生完成情况列入各级教育行政部门年度工作考核内容,表彰奖励招生工作成绩突出的先进单位和个人。
6.举办职业学校技能大赛活动。根据全国、全省职业学校技能大赛计划安排,结合我市实际,在09年技能大赛专业项目设置的基础上,适当增加比赛专业及项目;通过学校申报、市教育局、劳动局、财政局等部门联合评估,确定比赛地点。通过大赛选拔优秀选手,集中进行训练,准备参加全省、全国职业学校技能大赛。
7.继续推进办学体制改革。鼓励各职业学校在抓好学历教育的同时,搞好各类技能培训;引导扶持各类培训机构,企业、行业、社区组织等开展多种形式的职业技能培训。要继续推进公办职业学校的内部管理体制改革,增强职业学校的办学活力。指导学校主动与企业建立紧密、长期的合作关系,通过委托培养,订单培养等多种形式联合办学。
8.继续加大对职业教育的统筹管理力度。改变以往职业教育工作仅局限于职业学校的局面。充分调动企业参与职业教育的积极性,推动职业院校与企业的密切合作,推进职业教育集团化、连锁化和规模化办学,扩大职业教育的对象范围,把各类职业教育和职业院校、培训机构,企业等主体都列入职业教育的政策范围。继续把大职教作为一个整体进行统筹规划,宏观引导和协调管理。按照构建大职教体系的要求进行政策制度设计,提供支持和服务,推动大职教体系建设,促进大职教格局的形成。适当时候召开市职业教育联席会议。
(二)成人教育工作
1.坚持成人教育为“三农”服务的方向,切实做好农村劳动力转移培训和城镇下岗职工再就业培训工作。加强乡镇成教中心学校建设,鼓励每个乡镇办好一所职成教中心。充分发挥乡镇(街)职成教中心的项目推广及示范作用,年内围绕市级扶持的30个乡镇(街)职成教中心骨干示范基地建设项目,重点培植10个左右乡镇职成教中心,使其做大做强;引进新上30个以上示范项目。
2.鼓励引导乡镇职成教中心举办农民实用技术培训班,提高农民的职业技能。做好社区教育实验区建设工作,组织人员外出考察,学习先进社区办学经验。
3.继续开展乡镇职成教中心示范项目评比工作,促进乡镇职成教中心为农村、农业、农民服务的水平。对市级财政扶持的30个骨干示范项目资金使用情况及项目建设情况进行专项督查。
4.做好全市函授站年检评估工作。联合工商、公安对驻枣函授站招生报名工作进行检查,重新审核其招生资格并向社会进行公告。
(三)民办教育工作
继续按照《民办教育促进法》的要求,贯彻民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针,扶持服务、规范管理、促进我市民办教育持续健康发展,为教育事业做出应有的贡献。 1认真履行职责,继续依法做好审批工作。按照有关政策规定,严格民办学校的审批条件,规范审批程序,把好准入关。进一步规范民办学校招生和宣传工作。
2对民办学校进行调研活动,在局党委领导下,协调职能科室配合,加强民办学校内部管理,加强师资培训,提高教育教学质量。3采取有效措施,强化对民办学校安全卫生工作的管理。建立健全安全管理机构、制度和应急预案,落实责任制,杜绝重大责任事故的发生。
2009年工作总结
2009年,在局党委的正确领导和关心支持下,紧紧围绕全局的中心工作和总体要求,坚持以科学发展观为指导,以大职教格局构建为重点,求真务实,与时俱进,努力推动职业教育更富生机的发展新局面的形成,各项工作取得了显著成绩。现将主要工作情况总结如下: 一、广泛开展调研活动
一是年初对全市职业学校进行了全面调研;之后,市政协先后两次调研、考察职业教育,并给予充分肯定。
二是积极做好省委政研室调研我市调研职业教育。
三是积极迎接省教育厅来我市调研职业教育工作。
二、成功召开了全市职业教育工作现场会
三、积极组织开展职业学校技能大赛活动
一是成功举办了全市职业学校技能大赛。有20个代表队、290名学生参加了计算机应用技术等11个专业28个比赛项目的比赛。
二是积极参加全省、全国职业学校技能大赛。通过全市技能大赛,选拔了50名优秀选手参加了9个专业的全省技能大赛,共获得一等奖1个,二等奖5个,三等奖20个,优秀奖29个,优秀辅导教师26名。薛城区职业中专的2名同学代表山东省参加了数控加工中心的全国技能大赛,并获得第13名的成绩。
四、重点职业学校建设实现新突破
全市用于职业学校建设的投资累计5470万元,其中新开工建设项目9个,施工面积
五、实训基地和骨干专业建设取得新成绩
全市购置实训设备730万元。峄城区职业中专新建
六、职业教育集团化发展再上新台阶
继2008年成功组建枣庄市机械电子职业教育集团之后,薛城区职业中专又牵头组建了枣庄市数控技术职教集团;枣庄科技职业学院牵头成立了枣庄市现代制造业职业教育集团。至此,我市2009年计划中的三大职教集团全部组建完成。
七、职教招生稳中有升,推介就业升中求稳
面对生源逐年减少的实际,全市上下同心协力、多措并举抓好招生工作。全年共招生2万人,中职在校生占高中段教育的42%。积极做好毕业生推介就业工作,广泛邀请全国各地的企事业用人单位来我市参加毕业生供需洽谈会,尽最大努力为毕业生提供理想的、稳定的就业岗位,毕业生一次性就业率达96.7%。
八、农村职成教中心项目建设取得新进展
全市30个骨干示范项目全部完成。滕州市被确定为全国新型农民培训联系点,并在全省新型农民培养培训工作经验交流现场会上作了典型经验介绍。市教育局被评为全国农村成人教育先进单位。
九、认真搞好职业教育专业建设规划
起草、制订了《关于中等职业教育专业建设的意见》。在重点建好三大综合性实训基地的同时,做大做强20个左右的骨干示范专业。
十、高质量完成了山东省《学习与创业》(枣庄专刊)的组稿工作暨枣庄市2009年中职学校征文活动
十一、积极做好先进表彰工作
一是表彰2009年度中等职业教育基础能力和乡镇(街)职成教中心项目建设先进单位和个人。
二是表彰2009年度招生工作先进单位和个人。
三是评选省、市级三好学生、优秀班干部和先进班集体工作。
四是选拔推荐“山东省职业教育杰出校长1名”、“山东省职业院校教学名师3名”的工作。
十二、对驻枣函授站进行年检
通过对驻枣函授站评估,对18个年检合格的函授站在《枣庄日报》上公告;经省教育厅复检,全部合格。并在招生报名时进行督查。
十三、民办教育平稳发展
1.树立服务观念,加强对民办学校的常规管理,不断规范办学行为,努力提高办学水平。
2.组织召开了全市民办教育工作座谈会。就进一步做好民办教育工作提出了新的思路和措施。
3.认真落实民办教育机构年检制度。
二O一O年