教育是最大的民生,学位是最基本的保障。枣庄市教育局坚决贯彻落实关于开展树立和践行正确政绩观学习教育部署要求,深入贯彻落实市委、市政府关于优化教育资源配置的决策部署,紧密结合全市教育工作实际,聚焦普通高中公办学位供给短板,以“四轮驱动”工作法精准落实扩增2000个公办普通高中学位任务。
一、高位谋划、系统推进,下好学位扩增“先手棋”
普通高中教育作为基础教育的关键环节,学位供给直接关系千家万户的切身利益。近年来,随着城镇化进程加快和群众对优质教育资源需求持续增长,公办普通高中学位供给不足的矛盾日益凸显。面对这一现实课题,市教育局主动担当、积极作为,将扩增公办高中学位列为2026年度重点民生实事,纳入教育高质量发展总体规划统筹推进。
一方面坚持“一盘棋”思维,科学制定扩增方案。在深入调研摸清各区(市)学位缺口底数的基础上,将2000个新增学位任务根据需求精准分解到各区(市):滕州1400个、台儿庄区300个、峄城区150个、市属高中(枣庄三中)50个、薛城区50个、市中区50个。任务分解既考虑了各地实际需求,又兼顾了区域均衡发展,确保每一个学位都用在刀刃上。另一方面建立工作机制,系统推进实施。建立“周调度、月通报、季评估”和定时督导工作机制,压实各区(市)教育行政部门主体责任,确保任务落地落实。
二、贯通闲置资源,盘活存量激发新动能
扩增学位,不是简单地“建新校”,更要善于“盘活资源”。市教育局创新提出“贯通使用一批闲置资源”的工作思路,对全市范围内具备办学条件的闲置校舍、场地进行全面摸排,通过资源整合、功能转换,将“沉睡资源”转化为“优质学位”。
滕州市着眼职业教育学校体量大实际,在职业教育学校挖掘普通高中教育资源,在滕州职教中心高中部和滕州竞技体育学校各增加100个公办高中学位。峄城区、台儿庄区依托本地职业中专学校,分别增加100个、200个公办高中学位,既盘活了职业学校闲置资源,又缓解了普通高中学位紧张局面。
这一做法打破了普通教育与职业教育之间的资源壁垒,通过“一校多用、一址多能”的模式,在不新增建设用地、不大幅增加财政投入的前提下,快速有效地扩充了公办学位供给。据统计,仅“贯通使用闲置资源”一项,全市就新增公办高中学位500个,占总任务的四分之一,充分证明了盘活存量资源的巨大潜力。
三、深挖内部潜力,优质校扩容提质并举
如果说盘活闲置资源是“向外借力”,那么内部挖潜则是“向内求索”。市教育局坚持“优质高中带头扩容”原则,充分发挥枣庄一中、枣庄三中等优质公办高中的品牌优势和师资优势,通过扩大班额、优化排课、提升管理效能等方式,挖掘内部办学潜力。
按照计划,枣庄一中、枣庄二中各增加50个、100个学位,枣庄三中增加50个学位,滕州二中、滕州五中分别增加100个、50个学位,枣庄四十六中增加50个学位。这些学校均为办学历史悠久、教学质量过硬的优质高中,扩容不仅增加了学位数量,更保证了学位质量,让更多学生能够享受到优质公办高中教育资源。
内部挖潜不是“摊大饼”式地均等分配任务,而是让有能力、有条件的优质学校率先扩容,以“优质校带动”的方式实现学位数量与质量的双提升。优质高中的内部挖潜不仅成本低、见效快,而且能够有效提升群众对公办教育的信任度和满意度。仅此一项,全市新增公办高中学位500个。
四、政府购买学位,撬动民办资源服务民生
在内部挖潜仍不能完全满足需求的情况下,市教育局创新性地运用“政府购买学位”方式,将部分民办普通高中学位纳入公办学位供给体系,学生享受公办高中收费标准,真正实现“民办资源、公办价格、公办管理”。
2026年,全市将通过政府购买学位方式新增公办高中学位1250个。其中,滕州二中新校购买500个学位、滕州英华高中购买700个学位、薛城舜耕实验学校购买50个学位。这一举措有效弥补了滕州、薛城等学位缺口较大地区的供给不足问题,特别是滕州市通过购买学位一次性新增1200个公办学位,有力保障了当地初中毕业生就读公办高中的需求。
政府购买学位既尊重了市场规律,又守住了公益底线。政府通过购买服务的方式,将优质民办教育资源转化为公办教育供给,既减轻了家庭经济负担,又扩大了公办学位覆盖面,开拓了一条投入可控、效果显著的新路径。
五、拓宽职普融通,打通多元成长通道
在“扩量”的同时,市教育局还注重“提质”,积极提升中职教育质量。如,在职业教育学校开设综合高中班,综合高中班既开设高中阶段课程,又开设中职专业课,为职普融通打下坚实基础。这一举措不仅有效分流了升学压力,也为不同禀赋的学生提供了更加多元的成长路径,践行了“适合的教育才是最好的教育”这一现代教育理念。
在职业教育学校开设综合高中班的探索,让高中阶段教育结构更加优化,既缓解了普通高中学位紧张的压力,又推动了职业教育与普通高中教育的协调发展,实现了综合效益最大化。
教育兴则城市兴,学位足则民心安。枣庄市教育局通过“贯通闲置资源、挖潜优质高中、购买民办学位、拓宽职普融通”四轮驱动协同发力,持续深化公办高中学位供给改革,建立学位动态监测和预警机制,不断优化教育资源配置,努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的高中教育,为枣庄高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

