7月18日上午,市直教育系统内部管理体制改革工作会议召开。会上,传达了市教育局《关于加强局直属学校及局机关事业单位干部、教师队伍建设的意见》和《关于印发<市直教育系统事业单位推行人员聘用制度实施方案>的通知》,并对局属学校及机关事业科室内部管理体制改革工作进行部署。局领导张磊、颜承华、王胜黎、冯仰军、李怀金、杨庆东、于卫东、韩建超出席会议。张磊局长作重要讲话。
张磊局长指出,全面推行人员聘用制度,是事业单位用人制度的根本转变。事业单位全面推行人员聘用制度,可以实现由固定用人制度向合同用人制度转变、由身份管理向岗位管理转变、由单位行政管理向法制管理转变、由行政依附关系向平等人事主体转变、由国家用人向单位用人转变、由单位人向社会人转变等“六个转变”。只有这样,才有利于充分调动人才的积极性、创造性,加快培养具有创新精神和创新能力的高素质人才,提高事业单位的整体管理水平和自我发展能力,实现事业单位又好又快发展。
张磊局长要求,各学校要严格执行各项政策规定,认真抓好落实,绝不允许另搞一套,自行其是;更不能流于形式,等待观望。重点抓好以下几件事:一是要加大校长、副校长和中层干部竞聘力度。二是要加大后备干部培养力度。市教育局对后备干部的培养提出了明确要求,特别提出了校级干部必须有1名35周岁以下人员,中层干部必须有1—2名30周岁以下人员。各学校要着力培养,精心选拔,大胆使用,严格管理,切实解决市直教育系统干部队伍“青黄不接,后继乏人”的问题。三是要加大教师分配制度改革力度,进一步完善对教师的激励机制。结合新工资套改方案和学校工作实际,进一步拉大工资的分配差距,充分调动广大教职工的积极性。四是要建立科学的考核评价办法。各学校要结合各自实际,出台与新课改相适应的考核评价意见,意见既要全面、有权威性,又要紧密结合实际、有可操作性。考核评价意见一经制定,必须认真落实,考核评价结果要与教师的晋级、干部的任用、效益工资的发放等挂钩。五是要进一步规范对干部、教师队伍的管理。发展党员、提拔干部、招聘用人都是非常严肃的事情,必须按规定、按程序严格操作,严密操作,不能出现任何偏差,不能我行我素。六是要认真做好事业单位人员聘用制度的推行工作。各学校要按照市委、市政府和市教育局的文件要求,严格执行政策,认真制定方案,保证按时完成任务。
张磊局长强调,各学校一定加强领导,精心组织,统筹安排,精心谋划,确保各项改革顺利推进。要按照“谁主管、谁负责”的原则,实行统一领导、分级负责,层层抓好落实。要在学校统一领导下,从本校实际出发,尽快作出部署,全面展开,整体推进,成立相应的工作组织,做好各项改革工作。要增强工作的透明度,真正做到政策公开、过程公开、结果公开,保证单位职工知情权、参与权、选择权和监督权的落实,自觉接受群众监督。要坚持以人为本,依法保证教职工的合法权益。要严格按照政策办事,切实维护政策的严肃性和权威性,提高政策的执行力和公信力。要严格按照规定程序聘用人员,决不允许借推行聘用制度之机,擅自增设岗位,突击聘用人员,更不允许以权谋私、任人唯亲。对工作中出现的违纪违法行为要坚决查处,严肃追究有关负责人和当事人的责任,确保改革健康有序进行。
会上,王胜黎副局长还对《关于加强局直属学校及局机关事业单位干部、教师队伍建设的意见》文件精神进行了重点解读,尤其对今年改革工作的重点和关键环节作了具体说明。他指出,事业单位人员聘用制度是指事业单位与受聘人员通过签订聘用合同,确定聘用关系,明确双方权利和义务的人事管理制度。从今年7月1日起,局直属学校及事业单位全面实行人员聘用合同制度。实行人员聘用制度的事业单位所属原固定制职工、合同制职工、新进事业单位职工,包括工勤人员都要实行聘用制度,重新签订聘用合同。实行事业单位人员聘用制后,新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,一律实行公开招聘,凡进必考,择优录用。对事业单位所有人员依法实行聘用合同管理,聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。聘用合同订立后,双方都应当严格遵守,全面履行。聘用合同履行期间,聘用单位应当对受聘人员履行岗位职责、完成任务情况进行年度考核,必要时可以增加聘期考核。考核结果是续聘、解聘或者调整岗位的依据。他强调,各学校和局属事业单位要根据全市实施聘用制工作的总体安排,制定各自的实施方案,排出工作日程表,于7月底前按时完成聘用合同的签订工作。具体操作办法按照《关于印发<市直教育系统事业单位推行人员聘用制度实施方案>的通知》执行。
会议由副局长颜承华主持。局属各校校长、机关各科室负责人参加了会议。
图为张磊局长在讲话。
(胡乐彪)