山亭区多措并举积极推进中小学布局调整、危房改造和“三亮三改”等办学条件改善工程的实施,确保工程进度和质量。
一是形成齐抓共管的格局。中小学布局调整、危房改造和“三亮三改”工作领导小组定期召开调度会,研究、调度、协调“三项工程”实施情况,解决工作中出现的具体困难和问题。建立目标责任书,将三项工作开展情况纳入对乡镇(街道)政府教育工作年度目标考核。教育、财政、建设、发改委、监察、审计等部门各司其职,分工协作,齐抓共管。
二是科学统筹规划。根据全区中小学校舍现状,结合全区经济社会发展状况、地域特点等实际情况,科学制定了《山亭区2007-2009年校舍维修改造规划》和《山亭区2008-2010年农村中小学校布局调整规划方案》,分年度,分步骤实施。
三是做好结合文章。结合中小学布局调整规划,合理确定校舍维修改造和“三亮三改”项目学校。凡布局调整规划方案中撤并的学校,不纳入校舍维修改造和“三亮三改”范围;凡布局调整规划方案中保留的学校,在对校舍进行维修改造时,充分考虑合并后学校的师生增员、校舍扩容等实际情况,进行统筹安排。
四是实行项目管理。坚持“第一责任人负责制”,在工程立项、勘察、设计、招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面,严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准,严格“统一规划设计、统一招投标、统一质量监督管理、统一支付工程资金、统一工程验收和完工验收”等手续,严格实行项目管理。
五是加大资金投入和管理。区乡政府将校舍维修改造和“三亮三改”资金列入区级财政预算。2008年,区政府拿出60万元作为校舍维修改造配套资金,20万元作为“三亮三改”工程启动资金,30万元作为“以奖代补”资金对校舍维修改造中做的较好的学校进行奖励。冯卯镇筹集资金220万元,用于冯卯中心小学整体搬迁,城头镇筹集资金78万元,用于明德小学配套工程建设。政府加大统筹力度,盘活教育资源,将布局调整闲置校舍进行置换,用于项目工程。同时,规范和加强专项资金的管理,坚决杜绝教育资源流失。
六是确保工程建设质量。加强对施工质量的监控管理,委托监理公司派驻工程监理技术人员对工程质量进行全程监理。定期组织教育、发改委、财政、审计、监察等部门对工程进行验收。实行工程进度和质量一周一调度,半月一通报制度。
截至目前,全区年内共完成撤并中小学31所,新建小学2所的任务。纳入2008年全区校舍维修改造任务的项目学校,4所学校已全面竣工并投入使用,6所学校主体已完工,正在进行内外装修。纳入2008年“三亮三改”工程计划的7所项目学校改造任务全部完成,已通过区级验收。
(陈 超 陈祥云)