为使领导班子专题民主生活会和党员的组织生活会富有成效,峄城区教育局精心组织、严格要求,三项措施,精心筹备民主生活会的召开。
一是征求意见,做好民主生活会前期准备。峄城区教育局紧密联系教育发展的实际,认真查找存在的突出问题,广泛征求各方面对领导班子、班子成员和各股室的意见建议,通过发放征求建议稿、设置意见箱、班子成员之间的谈心交心和相互间的评议等活动,使领导班子、股室和个人进一步明确自身存在的问题和不足,通过印发《2009年峄城区教育局工作征求意见表》和《区教育局班子及其成员党性党风建设情况测评表》,向区直有关部门、中小学校征求对该局深入学习实践科学发展观的意见和建议,上述“两表”共发出1000份,收回979份,其中,对局班子及其成员党性党风建设情况表测评均表示满意,满意率为100%;对2009年的工作提出27条意见和建议,较为集中和比较突出的问题有:教育发展不均衡、教育管理的力度需进一步加大和完善、师资队伍建设有待进一步提高、教育教学设备设施不足等几大方面。根据收集的意见和建议,该局召开班子会,进行研究和讨论,梳理归纳形成了《峄城区教育局第二阶段推动科学发展征求意见、建议调查问卷情况综合》和《聚焦提炼问题报告》。在广泛征求意见的同时,开展了广泛的谈心交心活动,按照区委学习实践活动领导小组的要求,做到了“五必谈”,即:主要负责同志与每名班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管股室负责人必谈、支部书记与委员必谈、股室党员之间必谈。“五必谈”的开展,及时沟通了党员干部的思想,让每一名党员干部能够深入查找个人和班子在深入学习实践科学发展观方面存在的突出问题,并对其进行认真剖析,为撰写生活会上的发言材料积累了大量的一手资料,为下一步生活会的成功召开做好了充分准备。
二是从严要求,奠定民主生活会基础。峄城区教育局要求广大党员对照科学发展观要求,分析查找自身的不足,特别是对可能存在的不尽责、服务差,不讲标准、效率低,不抓落实、中梗阻,不守纪律、乱作为等问题,进行深入剖析。具体做到“五查”、“三讲”、“三又”和“四不上会”。“五查”,即:查思想观念,看在解放思想上是否有新的收获;查学习成果,看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求;查工作作风,看是否做到了求真务实、开拓创新、清廉为民;查制度机制,看是否阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施,看是否能够保证教育局总体目标得到有效落实。“三讲”,即:坚持讲主观不讲客观、讲实话不讲空话、讲要害不讲枝节,把着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上。“三又”,即:开展批评与自我批评时既要实事求是、开诚布公,又不能回避矛盾、蜻蜓点水;既要坚持原则又要讲究方式方法;既要严肃认真又要不纠缠历史旧账,努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围,力求达到“班子成员在批评中进步、组织在批评中坚强、事业在批评中发展”的目标。“四不上会”,即:问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。
三是撰写材料,确保民主生活会质量。在召开民主生活会前,认真撰写发言材料。在发言材料中充分运用学习调研、解放思想讨论和征求意见的成果,结合实际,充分体现贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面地梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因,尤其是主观方面的原因;谋划出应对问题和不足的符合教育系统实际的科学发展思路、主要目标、工作举措和努力方向;发言材料以突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施为重点,力戒写成工作报告。局党委主要负责人对班子成员的发言材料要进行审核把关,确保材料质量,为民主生活会的召开打下良好基础。
(陈超 殷永丰)