一是实施农村中小学改造工程，实施危房改造、“三亮三改”和“211工程”（热水热饭、暖气、改厕）。继续搞好仪器更新工程和农远工程。为落实实践科学发展观，促进城乡教育均衡发展，改善农村中小学办学条件，让每个农村孩子都能和城市的孩子一样，在宽敞、明亮的教室里安心学习，结合农村教育发展的实际，我市将加大在农村中小学改造力度，计划于2009年年底完成43所农村中小学危房改造、45所中小学“三亮三改”工程以及13所农村中小学“211工程”试点工作。

二是城乡教师工资统筹发放工程，完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。要求各区（市）首先准确核算本辖区教师工资差额及拉平城乡教师工资所需资金，然后制定统一城乡教师工资标准的两年规划及统一具体工资项目的时间表，缩小城乡教师工资差距，确保2010年前统一城乡教师工资标准。

三是落实“一所农村学校一名大学生”计划。为深入贯彻落实科学发展观，以加快我市农村中小学教师队伍建设为核心，通过吸纳优秀师范类本科毕业生到农村学校任教，来充实加强农村中小学教师队伍，解决好农村教育师资短缺问题，培养造就一批农村教育教学领域的带头人，切实提高农村学校教育教学质量，为实现农村小康社会的建设目标提供人才支持。计划到2011年底，完成全市所有农村学校“校校新进一名大学生计划”。今年秋季开学前新进280名大学生。