一是统筹规划、合理布局。对全市应急体系建设作出部署，总体把握应急资源的合理分布，各区（市）教育局结合自身实际制定相应的应急体系建设规划，加强监测预警、应急处置、恢复重建、应急保障等方面的能力建设。

二是整合资源、突出重点。充分利用现有资源，积极促进区（市）间信息、队伍、技术等方面的互通交流、潜力开发，实现资源共享。重点加强应急体系薄弱环节建设，优先解决制约应急响应时效等突出问题，提高第一时间快速响应能力。

三是严格规范、高效运行。严格执行国家应急管理标准，实现应急体系建设规范化，确保应急体系高效、可靠运行。

四是分级负责、分步实施。根据事权划分，市、区（市）教育局要各司其职、各负其责，根据现实需要和实际能力确定应急体系建设项目，并分步组织实施，全面落实应急体系建设任务。