滕州市大力实施中小学布局调整、校舍维修改造、城区学校扩建等惠民工程,不断推动城乡教育均衡发展,截至目前,滕州市中小学校舍安全工程项目进展顺利,2009年的34处工程已全部竣工投入使用,2010年的32处项目已完工使用3处,主体完成、正装饰装修22处,在建7处。
一是领导重视,部门齐抓共管。滕州市委、市政府高度重视中小学校舍安全工程的实施,工程实施以来,滕州市委、市政府主要领导主持召开了多次调度会议,并深入工地进行了实地察看;滕州市人大、市政协领导也组织了多次视察教育活动,有力地促进了工程的实施;滕州市政府各部门充分发挥职能作用,多次召开联席会议,及时解决工程建设中存在的问题,简化办事程序,积极为工程建设提供方便。
二是加大投入,拓宽筹资渠道。滕州市政府在充分利用中央、省、市专项资金的同时,加大了市财政投入。2009年和2010年,全市财政预算安排1.57亿元,为工程建设提供了有力保障;为发挥镇、村分级办学的责任,印发了《滕州市人民政府办公室关于下达校舍改造工程配套资金的通知》,依据镇街财力不同,按10%-40%不等的比例明确承担配套资金;部分项目还采取资源置换、政策支持等方式,如城区中小学改造与居民小区开发建设相结合、由开发商同步改造,对布局调整撤并的农村学校进行处置;及时转发了枣庄市人民政府办公室《关于减免中小学校舍维修改造项目规费的通知》,认真落实减免政策,降低工程建设成本。
三是规范程序,强化质量管理。为保证工程质量,滕州市政府对中小学校舍安全工程实行统一管理。规范建筑程序,由滕州市教育局负责工程建设的前期手续办理;严格设计标准,严格按照国家规定的重点设防类抗震标准和中小学校舍建设标准进行设计和施工,确保新建校舍的抗震性能;加强质量监管,对所有在建工程全面实施工程监理制、质量终身负责制,签订工程监理合同和质监委托书,审计部门全程参与到工程建设,由审计事务所统一制定合同文本,统一工程结算和资金拨付方式。
四是强化督查,确保工程进度。滕州市政府对中小学校舍安全工程实施督查制度,由市政府督查科牵头,对工程进行一周一调度,两周一通报。对工程进展缓慢、存有问题的项目,采取重点督查、现场调度、限期解决的方式进行跟踪,有力地推动了工程的进展。
(陈超 马建文)