“3年投资2.3亿元，市及各区（市）驻地新建实验幼儿园8所，乡镇中心园25所，其他各类幼儿园97所；改扩建幼儿园172所……”在日前出台的枣庄市学前教育3年行动计划中，该市计划新增各类幼儿园300多所，并将通过以奖代补的方式，对按标准建设完成的各类幼儿园给予10万元到100万元不等的奖励。
近年来，枣庄市面临幼儿园数量不足、布局失衡以及“入园难、入园贵”等问题。对此，枣庄市决定以“市长工程”推进学前教育事业的发展，争取到2012年，使各级政府预算内学前教育经费占教育经费投入的比例由2009年的1.79%提高到5%。
“学前教育的发展，必须保持其公益性，最基本的要求就是实行优质教育资源的全覆盖。”枣庄市委副书记、市长陈伟表示，枣庄力求在3年内构建起“政府主导、城乡统筹、全覆盖、公益性”的学前教育发展新模式。
枣庄市实行“城乡统筹，双线推进”举措，在城区推行以名园强园为龙头的集团化办园模式，依托省十佳园——枣庄市实验幼儿园，组建了城东、城北和新城驻地3个园区协同发展的“枣庄市实验幼儿园幼教集团”。市中区正以区实验幼儿园为龙头组建幼教集团，儿童乐园幼儿园新园的规划设计正在进行中。3个标准化、优质化幼教集团的组建，将使市驻地学前三年入园率提高到80%以上。在农村，该市则探索以乡镇中心幼儿园为龙头、将各村办园作为分园，实行镇村一体化管理的新路子，有效提高了农村幼儿园的办园质量。
枣庄市下属的滕州市洪绪镇中心幼儿园园长赵玉华告诉记者，该幼儿园是按省级示范园标准规划建设的中心园，还利用农村中小学布局调整后闲置的教育资源，建设了5所市级示范园标准的分园。到目前为止，滕州市各镇（街）基本都建起了一所中心幼儿园，辐射和指导乡镇、村办幼儿园、民办幼儿园。滕州的镇村一体化办园实行收费标准、经费管理、教师调配、教学玩具配置、教师工资发放、教师工作考核、保教质量评估的“七统一”管理模式。优化整合农村幼教资源，有效稳定了农村幼教队伍。
枣庄鼓励民办幼儿园个性化发展，民办幼儿园与公办幼儿园享受同等待遇、对达到一定标准的普惠性民办园给予10万元至30万元的奖励。对有需要的注册民办园，选派1至2名骨干教师进行业务指导。
枣庄市还建立了小区规划建设一票否决制度，对城区新建小区和新农村建设新建社区规划，区（市）教育行政部门具有一票否决权，对无配套建设或降低标准建设的规划均可予以否决，保证城区学前教育网点的全覆盖。到2015年，枣庄市所有乡镇中心园均要求达到省级示范园标准，小学附设园也将全部实现独立设园，学前三年幼儿入园率达到80%以上，基本普及学前三年教育。
（胡乐彪) 中国教育报