山亭区认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，全面落实学前教育三年行动计划，采取有力措施促进学前教育又好又快发展，不断满足人民群众好入园、入好园需求。

一是部门联动夯实学前教育发展保障基础。区委、区政府高度重视学前教育，将此项工作列入重要议事日程和任期目标。成立了由分管区长任组长的领导小组，出台了《山亭区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，落实联席会议制度和教育工作报告制度，多次召开区长办公会议和专题会议，及时研究、解决学前教育问题。区教育局强化对学前教育的组织管理，成立学前教育办公室，配备了1名专职管理干部和1名专职教研员，聘任了4名兼职教研员；以文件形式明确了各乡镇（街道）教委学前教育专职干部、兼职学前教研员以及中心幼儿园园长。目前，全区学前教育专兼职管理、教研人员103人，形成了强有力的干部队伍和专业化的学前教研工作队伍。

二是加大投入改善学前教育办学条件。利用好国家、省市大力发展学前教育的政策机遇，积极争取各级专项资金，建立幼儿园建设奖补机制和进度通报制度，加快幼儿园建设步伐。投资2000万元，按照省级示范园标准建设区直实验幼儿园；投资800万元，新建5处中心幼儿园；新建2所村级幼儿园，并改扩建15所幼儿园。扎实推进幼儿园保教设施配套工程，筹集经费350万元，配置10000套课桌、椅，配置各种室外大型玩具96套，单体室外玩具240套，室内五大类玩具全部配足配齐，满足幼儿保教需求。建立学前教育资助体系，发放学前教育政府助学金43万，惠及717名家庭经济困难等需要资助的儿童。

三是优化师资提升学前教育保教水平。严格幼儿教师资格准入制度，科学核定师资配备比例，配足配齐师资。通过公开招聘具有幼儿教师资格的大专以上毕业生，优先录用公办幼儿园中具有教师资格尚未纳入编制管理的教师，分流小学教师到附设园转岗培训成为专职幼儿教师等办法，拓宽师资来源，优化师资结构。完善幼儿教师工资保障机制，保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面与当地中小学教师具有同等地位。加大幼儿教师培训力度，建立幼儿园园长、教师培训体系，创新培训模式，提升专业素质。年内对所有师资完成一轮培训，集中培训时间不低于240课时。鼓励和支持教师参加学历培训，不断提高幼儿教师学历层次。

四是规范管理提升幼儿园整体办园水平。建立幼儿园信息管理系统，分级管理，分类指导，动态监管。严格执行年检制度，年检结果向社会公布，存在问题限期整改。坚决杜绝非法办园，以及办园不达标现象存在。推广“村镇一体化”管理模式，促进学前教育集团化发展。严格执行收费政策和标准，实行收费公示制度。出台全区幼儿园考评细则，建立幼儿园保教质量评估监管体系、幼儿园教师指导用书审定制度。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，加强对学前教育教学实验和科研的管理和指导。建立健全“全员目标、全员责任、全程管理”的幼儿园安全管理体系，加强联合执法力度，定期不定期开展安全隐患排查整治和周边环境秩序整治专项活动，确保校舍、校车、食堂、食品、生活用品、玩具等卫生和安全。积极推进幼儿园教育改革，全面提高保教质量，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。积极探索0—3岁早期教育，促进托幼一体化发展模式。通过开展“学前教育论坛”、“幼儿教师基本功大比武”、“优质课评比”、“教学具制作评比”等教研活动，提高幼儿教师业务素质和保教水平，从根本上规避“小学化”、“保姆化”倾向。

五是督导评估促学前教育健康发展。建立问责机制，落实目标责任制，划分4个教育督导责任区，实行目标管理。区人民政府教育督导、区有关部门、教育局相关股室参与，每年2次对各级各类幼儿园进行综合督导评估；区教育局每月开展一次学前教育专项督导，发现问题，及时整改，促进幼儿园依法办学，规范运行。对完不成学前教育发展计划，教育质量低、整改缓慢的进行逐级问责，根据责任大小，对单位一把手实行一票否决，对相关责任人取消其评先树优资格。并把年度目标完成情况，作为对党政主要负责人和分管负责人政绩考核的重要指标。同时，以省4月份开展的学前教育专项督导为契机，查问题，促整改，实现学前教育科学健康发展。

（陈超 陈祥云  王森）