创新思路抓落实 深化改革开新局
——来自2011年全国教育工作会议的报道
编者的话：
新的一年，是加快教育改革的一年；新的一年，是全面落实教育规划纲要的一年。刚刚召开的2011年全国教育工作会议，对做好2011年以及“十二五”时期的教育工作，深入推进教育事业科学发展、办好人民满意的教育作了明确部署。我们从会议中梳理出今年教育工作的关键词和亮点。敬请关注。
关键词：重大发展项目
亮点1：启动实施学前教育三年行动计划
贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和全国学前教育电视电话会议精神，启动实施学前教育三年行动计划，全面实施农村学前教育推进项目，加快中西部农村幼儿园建设。加强《意见》贯彻落实的督察力度，建立沟通交流工作机制和激励机制。召开学前教育工作座谈会，适时召开全国学前教育工作经验交流会。
亮点2：推动各地明确义务教育均衡发展时间表路线图
加强规划，推动各地明确县域内义务教育均衡发展的时间表和路线图。推进义务教育学校标准化建设，细化和完善义务教育均衡发展的主要指标。实施义务教育学校标准化建设项目，包括继续完善义务教育经费保障机制和实施全国中小学校舍安全工程，启动农村义务教育薄弱学校改造计划。坚持分类指导、标本兼治、综合治理原则，进一步治理义务教育阶段择校乱收费问题，重点推动大城市治理择校乱收费工作，研究制定减轻中小学生过重课业负担的指导意见。推动残疾儿童少年随班就读工作。
亮点3：加快推进建设现代职业教育体系
积极推进适应经济发展、产业结构调整、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。鼓励地方政府按照试点项目要求探索五年制高职、中职与高职相互衔接、在职继续学习以及各阶段职业教育课程体系、学分互认等相互衔接的改革与创新。
亮点4：优化高等教育专业和人才培养类型结构
强化本科教育，创新人才培养模式，优化专业和人才培养类型结构，加强拔尖创新人才培养。研究制定高等教育质量分类标准，加强质量保障条件建设，健全高等教育质量评价体系，继续实施高等教育“质量工程”和“研究生教育创新计划”。着眼于建立高校与社会紧密联系的机制，在进一步加大高校共建工作力度上下功夫。以改革创新为动力，大力推动高校科技工作快速发展。以转变工作重心为抓手，不断提高学位管理与研究生教育的质量。进一步推进高校哲学社会科学繁荣发展。
亮点5：积极搭建终身学习“立交桥”
支持继续教育试点省份积极探索继续教育国家制度和国家政策，满足广大人民群众终身学习的多样需求，充分利用现有教育资源和社会资源，加快发展非学历教育。加强继续教育示范基地建设，抓好社区教育示范试点，深入开展继续教育课程认证、学分积累和转换试点，稳步推进继续教育综合改革试点。
亮点6：推动民族教育事业跨越式发展
筹备召开第六次全国民族教育工作会议；继续落实中央西藏工作和新疆工作座谈会精神；提高内地各级各类民族班管理水平；深入推进学校民族团结教育；积极开展双语教育科研工作。
亮点7：不断扩大随班就读和普通学校特教班规模
继续重视和加强特殊教育工作，积极创造条件接收残疾人入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班规模，扩大“医教结合”试点，推动特殊教育教师培养，研究出台特殊教育课程标准，把保障残疾儿童少年入学作为重大的民生工程、民心工程切实保障好。
亮点8：吸引更多优秀人才到农村学校从教
做好部属师范大学首届免费师范毕业生就业工作；继续组织实施“国培计划”，重点开展中小学骨干教师研修、农村教师置换脱产研修、紧缺学科教师短期集中培训和大规模教师远程培训；推进实施“卓越教师培养计划”、“农村学校薄弱学科师资培养计划”和“幼儿教师培养培训计划”；建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。深入推进“特岗计划”，吸引更多优秀人才到农村从教。支持建设国家级教学名师发展示范中心，加强中青年教师培养培训。继续做好“教学名师奖”评选表彰工作，重点表彰作出突出贡献的优秀教师。
亮点9：对学前教育家庭经济困难幼儿给予补助
促进公平，要坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。目前，国家教育资助体系不断完善，正在向“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标迈进，已经建立了包含义务教育、普通高中、中职学生和大学生在内的教育资助体系。今年还要对家庭经济困难的幼儿接受学前教育给予补助。
亮点10：认真做好高校毕业生就业工作
各地各高校要认真贯彻落实刚刚召开的就业工作视频会议精神，建立和完善高校毕业生就业服务体系，完善创新创业教育课程体系，加强就业创业教育和就业指导服务，完善创新创业教育课程体系，加强就业创业教育和就业指导服务，进一步加大对大学生自主创业扶持力度，进一步加大引导毕业生到基层就业力度，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度，大力促进毕业生就业创业。
关键词：教育改革试点
亮点1：统筹推进国家教育体制改革
细化目标方案，制定推进政策，突破关键节点，创新体制机制，加强分类指导。各试点地区和学校要进一步明确改革工作的路线图和时间表，落实责任制，建立检查工作机制，确保改革试点顺利推进。要在职业学校双师型教师队伍建设、高校科研评价机制、学前和研究生阶段资助、贫困地区学生营养改善政策等方面有新的突破。要及时研究出台指导性文件，颁布实施《3—6岁儿童学习与发展指南》、普通高中学生发展指导纲要、残疾儿童少年随班就读工作指导意见、加快少数民族双语教育工作指导意见。
亮点2：加快创新人才培养模式改革
高等学校创新人才培养模式，要强化基础、突出实践、重在素质、鼓励创新，支持部分高校探索建立科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。建立拔尖创新人才培养示范区，大力实施“基础学科拔尖创新人才培养试验计划”，探索贯穿各级各类教育的创新人才培养途径，鼓励高校联合培养拔尖创新人才，支持有条件的高校和科研院所合作开展拔尖创新人才培养研究和试验。
基础教育将深化课程改革和教材建设，推进人才培养模式改革。正式颁布经过10年实验后修订并审议通过的义务教育阶段课程方案和各学科课程标准，做好相关教材建设规划和修订、送审及审查工作，进一步加强语文、历史和思想品德教材建设。研究制定中小学教材选用管理办法，推动教材管理规范化。进一步完善学生综合素质评价制度，加强中等学校考试招生制度的研究和指导，建立并全面实施普通高中学业水平考试制度。启动基础教育学业质量标准研制工作。
亮点3：深入推进义务教育体制改革
在基础教育领域，有不少热点难点问题需要解决。义务教育体制改革就是要着力破解热点难点问题，回应群众的关切和期望，推动试点，支持各地先试先行，促进义务教育均衡发展。同时，创新工作机制，形成工作合力，如在解决进城务工人员随迁子女教育、留守儿童教育等问题方面，需要与其他部门协作配合，共同做好工作。
亮点4：深入推进职业教育体制改革
完善职业教育和继续教育国家制度。做好《职业教育法》修订工作。深入研究政府主导行业指导企业参与的办学机制、促进校企合作条例、职业学校学院生均拨款标准、教师企业实践制度、职业教育社会评价、推进继续教育等国家制度。探索职业教育面向人人、面向社会招生制度和教学模式。
完善和创新办学机制。健全部门联席会议制度，完善教育与行业对话机制。充分发挥职业教育行业指导委员会的作用，强化行业在专业规划、课程体系、教材创新、教学模式、教师培训、学生实习等方面的指导。
总结各省职业教育集团化办学的经验和案例，研究推动职业集团化办学的国家制度、机制和政策，积极支持地市级中高职综合改革试点。
亮点5：建设中国特色现代大学制度
推进高校章程建设。出台高校章程制定办法，系统推进学校内部管理体制改革，逐步形成依照章程规定管理学校的机制和氛围。推进高校科学民主决策机制建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制和院（系）党政联席会议制度，抓住“集体领导、科学决策、党政合作”三个关键，把握好“沟通、决策、实施、保障”四个环节，健全议事规则和决策程序。推进高校基层学术组织建设。优化校、院两级学术组织构架，充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。推进部分高校改革试点学院建设。制定关于设立试点学院、开展创新人才培养试验的实施方案，启动改革试点学院的遴选工作，进一步扩大学院在教学、科研和管理方面的自主权，探索形成学院综合改革的新模式。
亮点6：深入推进办学体制改革
要创新民办教育发展体制机制，制定《关于进一步促进民办教育发展的若干意见》，改善民办教育发展环境。
亮点7：稳妥推进高考改革
成立国家教育考试指导委员会。对考试招生制度改革进行整体设计和评估论证，确保改革的科学性和公信力。深入推进高考改革。迅速组织专门力量，年内完成高校考试招生制度改革总体方案制定工作；继续推进国家示范性高职院校和条件成熟的省市开展高职单独招生考试改革试点，进一步完善高校自主选拔录取改革。保障高校招生公平公正。落实好“支援中西部地区招生协作计划”，加大区域结构调整力度，进一步完善高校招生名额分配方式；继续实施好高校招生“阳光工程”，进一步规范和调整高考加分，强化高校招生信息公开工作。切实加大诚信考试教育宣传力度，加强安全保密设施，加快标准化考场建设，综合整治考试环境，坚决遏制考试舞弊歪风。
亮点8：深化扩大教育对外开放
认真谋划教育国际交流的大思路，积极构建服务国家教育改革发展和外交战略的大格局。大力发展来华留学工作。全面实施“留学中国计划”；大力推进品牌专业建设；落实美国“四年十万人来华留学计划”和中国—东盟“双十万人留学计划”；与财政部共同研制“十二五”期间来华留学奖学金经费的预算落实；今年来华留学人数预计达到28万人。广泛开展国际合作和教育服务，支持国际汉语教育。重点举办汉语、经贸、旅游等海外办学项目；研究建立我国海外办学质量保障体系；加强孔子学院建设。成立教育部中外合作办学领导小组，设立专家评议委员会，提高中外合作办学水平，引进高水平教育资源。支持在高校建设一批国际合作联合实验室、研究中心，实施“海外名师项目”，积极引进海外高层次人才。研究制定国际区域和国别研究的行动计划，扩大公派出国留学规模，开展大中小学校长和骨干教师海外研修培训，创新和完善公派留学机制。加强与联合国教科文组织等国际组织的合作。
亮点9：深化教师管理制度改革
完善体制机制，积极推进教育人事制度改革。推进中小学教师公开招聘和完善农村教师津贴补贴，继续推进中小学职称制度改革，研究推出幼儿园教师配备标准。
提高教师培养培训水平，吸引优秀人才投身教育。做好部属师大首届免费师范生就业工作，确保免费师范毕业生到中小学任教。推动全员培训，继续组织实施“国培计划”。制定中小学教师专业等标准，构建教师教育标准体系。建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。深入推进“特岗计划”，吸引更多优秀人才到农村从教。进一步加强师德教育。
亮点10：落实增加教育投入的各项政策措施
要研究制定2012年实现4%目标并保持稳定增长的长效机制，配合有关部门落实各省教育投入工作。加强和改进教育经费统计公告制度，完善推动地方政府落实教育投入法定增长机制。
■本报记者 杨晨光 张晨 余冠仕
信息来源：《中国教育报》
在新年伊始召开的2011年教育工作会议上，中共中央政治局委员、国务委员刘延东强调，坚持改革创新，狠抓工作落实，努力开创教育事业科学发展新局面。
会上，上海、广东、陕西、辽宁、湖北、四川等6个省份的教育部门负责人介绍了落实教育规划纲要的具体思路。全面落实教育规划纲要，成为此次会议所有与会代表的共识，也是新的一年各级各类教育共同的目标和任务。教育部部长袁贵仁说：“‘落实’是2011年全国教育工作的关键词、核心词。”
教育规划纲要颁布以来，教育事业呈现新气象新变化
2010年7月，全国教育工作会议的胜利召开和教育规划纲要的颁布实施，描绘了一幅教育改革发展的美好蓝图，为教育事业科学发展指明了方向，各级各类教育明确了目标任务，教育事业进入了历史最好时期。
半年来，各省份相继召开教育工作会议，贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要。党中央、国务院关于教育改革发展的重大战略决策深入人心，贯彻落实机制不断创新，各地贯彻落实工作扎实推进，教育工作成就显著，教育事业蓬勃发展，教育改革发展的社会氛围发生重大变化，形成了关心支持、积极参与教育事业科学发展的新气象。
——教育部党组成员带队分赴全国各省份开展宣讲，举办全国省部级、厅局和高校领导干部专题研修班，用全国教育工作会议精神和教育规划纲要统一思想、统一行动；
——成立国家教育体制改革领导小组和国家教育咨询委员会，研究部署、指导实施教育体制改革工作，统筹协调、调研评估国家教育重大改革发展政策；
——425项国家教育体制改革试点全面启动，从国家、地方和学校三个层面系统推进，形成了自上而下和自下而上相结合的改革新局面；
——各省份党委、政府高度重视，全国已有22个省份先后召开了教育工作会议，23个省份出台了教育规划纲要和一大批新的政策举措。
教育规划纲要颁布以来，国务院和相关部门共出台50多个文件，从学前教育到高等教育，从经费投入到资助政策，密度大、范围广，初步形成了优先发展教育的政策支持体系——
将发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，国务院出台《关于发展学前教育的若干意见》；
为落实财政性教育经费占国内生产总值4%的要求，财政部、发改委、教育部出台了7个关于投入的政策文件；
加快推进全国中小学校舍安全工程、农村初中校舍改善工程，农村义务教育生均公用经费增加100元；
启动1000所中等职业学校示范校建设，中央投入专项资金建设实训基地；
国家资助体系扩展到学前教育和普通高中，实现了全覆盖，惠及2亿学生。
福建省教育厅厅长鞠维强在小组谈论时说：“以前省里开‘两会’，代表委员说起教育就是‘择校’、乱收费，意见一大堆。今年不一样，代表委员说起教育都是提高质量、加快山区教育发展，大家积极为教育出谋划策。”
迈出教育改革新步伐，迫切要求全面落实教育规划纲要
当前，教育发展站在了新的历史起点上。
去年召开的党的十七届五中全会，鲜明地提出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，作出了我国仍处于可以大有作为的战略机遇期的重大判断。
这一重大判断同样适用于教育事业。目前，国家现代化建设的加快，迫切需要教育率先实现现代化；加快转变经济发展方式，迫切需要教育提供有力的人才支撑、智力支持和科技贡献。
“机遇来之不易，形势催人奋进，加快教育改革发展迫在眉睫。”这是与会代表的一致共识。
同时，从实践来看，当前教育改革已进入“深水区”，一系列现实问题亟须解决：义务教育如何均衡发展？职业教育如何增强吸引力？高等教育如何提高质量？学前教育如何解决“入园难、入园贵”？“减负”、“择校”等群众反映强烈的问题如何破解？创新人才培养、高考制度改革等社会关注的热点问题如何破冰？
针对这些热点难点问题，教育规划纲要都作出了制度安排，明确了改革试点。教育改革的新步伐，将如何迈出，如何迈好，如何迈稳？这考量着各级教育行政部门的执政能力和智慧勇气——
“部省加强合作，教育部加强对地方教育行政部门开展各项改革的指导”，这是安徽省教育厅厅长程艺提出的方法。“抢抓机遇，真抓实干，‘五+二’、‘白+黑’，攻坚克难，积极落实国家和本省的教育规划纲要”，这是贵州省教育厅厅长霍健康表明的态度。
“教育部门做好顶层设计、全面统筹，各部门、各单位以及各民主党派发挥优势，密切配合，共同努力”，这是受邀参会的民建中央调研部部长蔡玲提出的建议。
教育厅（局）长们纷纷表示，新的一年，要以更加坚定的信念、更加坚决的举措、更加积极的行动，狠抓教育规划纲要的全面落实。
兑现办人民满意教育承诺，迫切要求全面落实教育规划纲要
教育，一头连着国运，一头系着民生。
人民群众对教育改革呼声日益强烈、期待很高，强烈盼望教育办得更好，盼望孩子接受公平、良好的教育。
教育规划纲要颁布后，特别是国家教育十大发展项目和十大改革试点启动后，增添了群众对教育改革的信心，也提高了社会对改革的期望，群众急切盼望见到成效。如果不加快改革步伐，加紧落实教育规划纲要，就无法兑现办人民满意教育的承诺。
为了将国家和地方的教育规划纲要一项一项地落到实处，让人民群众切切实实见到成效，全国各级教育行政部门和各级各类学校正在行动。会上，各地教育部门负责人也带来了他们的新思路、新举措——
针对经济社会发展最迫切的人才需求，福建省大力提升高校服务产业发展能力，组织实施了软件、船舶等十二大产业人才培养培训专项规划，推动高校探索建立校企合作培养人才新机制，新增了40个省级本科教育人才改革创新试验区；
针对人民群众反映最突出的“择校”问题，山东省积极推进基础教育综合改革，设立违规办学行为曝光台，建立素质教育责任共担机制，按照学业考试成绩、基础性发展目标评价等级录取学生，推动普通高中将60%以上招生指标分配到初中学校；
针对教育发展最薄弱的学前教育环节，北京市落实学前教育发展的政府责任，改建、扩建30所公办幼儿园，扩班500个，增加学位1.2万个，有效解决“入园难”问题，同时深化学前教育办园体制改革，重点加强街道和农村幼儿园建设……
青海省教育厅厅长王予波介绍说：“以前教育部门在全省的行风评议中排名都是倒数，近年来，随着各项教育政策的出台和落实，青海老百姓对教育满意度明显提升，2010年教育部门在全省行风评议中名列第一。”
千招万招，贵在实效，重在落实。实践证明，举措可以复制，思路可以借鉴，唯有坚持改革创新的精神、办好人民满意教育的标准不可替代。
“勇于做事、敢于做事，直面问题、直面改革，造福人民、造福青海。”从王予波的话语中，我们深切感受到了各级教育行政部门直面教育改革、全面落实教育规划纲要的决心和勇气。
信息来源：《中国教育报》
■本报记者 杨晨光
从2010年步入2011年，教育规划纲要从“启动实施”进入“全面落实”。
教育改革涉及诸多因素，牵连千家万户。全面落实教育规划纲要，千头万绪，应该从何入手？山东省委高校工委书记、省教育厅厅长齐涛说出了参加2011年全国教育工作会议教育厅长们的共同感受：“牵牛要牵牛鼻子，重点突破带全局，落实教育规划纲要就要通过加强关键环节带动整体建设，增强落实工作的系统性、针对性和有效性。”
稳步实施重大项目促发展
用3年时间，筹集30亿元资金，安排3万亩土地，建设300多万平方米校舍，解决约30万名外来务工人员子女的就读需求，化解现有城镇30多万名学生的“大班额”分流问题，江西省2010年开始实施的城镇新区教育园区建设工程进展顺利。
这项探索义务教育均衡发展的创新举措，也是江西“十二五”期间将建设的教育10个重大工程项目之一。“重大工程项目是实现教育规划纲要提出的战略目标的载体和抓手。”江西省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆说，“我们要提出工作路线图、进度时间表和考核指标要求，同时加强项目的科学化、精细化管理，力争两三年内在改善教育条件方面取得明显成效。”
教育规划纲要确定了本届政府实施的10个重大发展项目，这些项目以农村、困难群体、基本条件建设为重点，涵盖了义务教育、学前教育、职业教育、民族教育和特殊教育等教育发展的相对薄弱环节，兼顾提高高等教育质量、教育信息化和国际交流等重要方面。
国家教育发展研究中心主任张力说：“重大发展项目在国家层面进行立项，中央地方财力相互配套，调动社会参与积极性，逐步落实到相关领域和环节，体现了雪中送炭、尽力而为、量力而行的原则，通过项目的设计实施，逐步建立依靠制度、依靠标准推动工作的有效机制，进而形成教育事业科学发展的长效机制。”
认真做好改革试点闯新路
教育要发展，根本靠改革。
上海市教委主任薛明扬坦言：“随着教育改革的不断深入，改革进入深水区，难度加大，单项突破式的改革已经难以适应形势发展的需要，教育综合改革势在必行。”
10大改革试点，既是落实教育规划纲要的重要内容，也是落实教育规划纲要的强大动力。
目前，上海已将承担的27项国家教育体制改革试点项目，全部列入上海市教育“十大工程”启动项目统筹实施。
青岛市教育局党委副书记王金生说：“以启动国家高职综合改革试点为契机，完善职业教育与经济社会发展深度结合的机制，2011年，青岛将推进城乡职业院校专业布局调整优化和市区职业学校布局调整。”
齐涛告诉记者，为实施基础教育综合改革试点实施方案，山东省从研究制定地方政府履行教育职责的评价办法、积极推进基础教育立法与执法工作、大力推进教育家办学和加快实施中小学办学条件标准化建设工程等四方面完善改革的配套政策。
教育改革鼓励大胆试验。目前，各试点地区、试点学校都已制定了改革实施方案，国家教育体制改革领导小组、国家教育咨询委员会逐一提出了评审及备案意见。薛明扬认为，先行先试，由点及面，逐步推广，这样做，既可以减少改革成本，也能使改革受益最大化。
促进公平为根本 提高质量是核心
无论是实施重大发展项目，还是推进教育改革试点，都要始终紧紧围绕而不能偏离促进公平和提高质量这两大重点，成为与会代表形成的共识。
“站在新的历史起点上，我们要把教育公平摆在更加突出的位置，统筹推进教育资源向农村、民族地区、贫困地区以及薄弱和特殊教育学校倾斜，加快健全帮困助学满覆盖制度体系，逐步实行中等职业教育免费制度，使城市择校、农村及贫困家庭子女、农民工子女教育等问题得到有效解决。”四川省委教育工委书记、省教育厅厅长涂文涛这样说。
“我们精心设计各级各类教育重大发展项目，力求在体制机制上实现突破，比如，在我省历史上第一次明确政府主导的学前教育体制，集中力量在‘十二五’期间建设1200所公办幼儿园，解决群众子女‘入园难’问题。”黑龙江省委高校工委书记、省教育厅厅长张永洲如是说。
针对薄弱环节，坚持雪中送炭，“补短板”，成为各地促进教育公平的出发点。浙江省2010年全部免除全省51万名农村义务教育公办中小学寄宿学生的住宿费，免费金额2亿元。内蒙古对在自治区境内的中等职业学校就读的33个牧业旗县中的牧业户籍和城镇户籍家庭经济困难学生，实行免学费政策。
刚刚实现了基本普及高中阶段教育的广东省，则把提高办学质量和水平作为下一步发展的核心任务。广东省委教育工委书记、省教育厅厅长罗伟其说：“如果中职教育还沿用‘粉笔+黑板’的教学方法教学生操作机器，普通高中学校不更新观念，还停留在应试教育，人才培养的质量必然会下降，普及高中阶段教育的成果也得不到巩固。”
信息来源：《中国教育报》
■本报记者 杨晨光
“如果说，2010年教育工作的主要任务是‘谋局’，那么，2011年教育工作的主要任务就是‘谋事’。如何落实教育规划纲要，将成为贯穿今年教育工作的核心任务。”甘肃省委高校工委书记、省教育厅厅长白继忠在2011年全国教育工作会议上接受记者采访时表达了上述观点，引起了与会教育厅长们的共鸣。厅长们围绕怎样更好地贯彻落实教育规划纲要，积极思考，认真讨论。
创造性地抓落实
一所建在煤矿产区的职业学校，专门培养煤矿所需人才，办了10多年，招生规模一直不太景气。近日，当地两家大型煤矿企业打算拿出10多亿元投入学校建设，参与学校办学，但是在一些优惠政策上迟迟没有得到落实，阻碍了合作的进程。
谈到这件事情，河南省教育厅副厅长訾新建感慨地说：“思想不解放，就没办法创造性地抓落实；体制不改革，就不可能有创新。大力发展职业教育，需要充分调动行业企业的积极性，产教结合，校企合作，特别是政府要发挥主导作用，按照教育规律办事，用好社会资源。”
当前，全球正在掀起新一轮的教育改革浪潮。面对外部压力，我们不加快改革，差距会拉得更大。
深圳市教育局局长郭雨蓉说：“坚决简政放权，增强服务职能，界定好政府和学校的责权利，这样才能焕发教育的活力。”
理论的思考在交流中升华，思想的火花在碰撞中闪亮。改革的路径逐渐明确，改革的方向更加清晰。
浙江省委教育工委书记、教育厅厅长刘希平说：“推进教育改革，在高度重视社会呼声的同时，教育工作者也应有自己的辨别和思想，不能简单地盲从跟从，要按照教育、教学、人才培养和学生成长的规律来办教育。只要认准了方向，就应该坚持下去。”
找准改革切入点
各项教育改革面临的形势任务各不相同，各地各校遇到的实际情况千差万别。怎样确保改革顺利推进？只有科学谋划，抓住关键，因地制宜，统筹兼顾，教育厅长们在认真讨论的基础上形成了共识。
广西教育厅厅长高枫说：“对照国家的战略目标，我们发现，普通高中教育和高等教育，已经成为广西教育事业发展的最大瓶颈，要破解制约发展的瓶颈，未来几年，我们要坚决打好‘两高攻坚战’。从‘两基’到‘两高’，攻坚的层次在提高，广西教育的攻坚战就成了一个系统战略。”
我国的国情是各地发展不平衡，不同区域教育发展情况也是千差万别，只有切实从不同区域实际出发，才能推动教育与经济社会协调发展，进而才能落实好国家教育改革的要求。
“冰冻三尺非一日之寒，做好统筹，找准切入点，是对教育管理者智慧的极大考验。”江苏省教育厅厅长沈健说，“作为教育厅长，既要统筹好各级各类教育，又要遵循教育规律办事，既要看到教育最终是为经济社会发展服务，又要考虑到教育在促进人的全面发展中的作用，不能盲目提过高的标准。”
统筹兼顾，才能把握改革节奏；从点突破，才能取得改革效果。
据西藏教育厅厅长宋和平介绍，学前教育是西藏的薄弱环节。自治区要根据自治区的实际情况，做好规划，政策跟进，加大投入，使这项工作进入自治区“十二五”规划的整体盘子中。
天津市则充分发挥南开大学、天津大学在经济发展中的引领作用，在土地资源十分紧张的情况下，在海河教育园区黄金地块为两校设立新校区，为加快高水平大学建设创造了条件。
狠抓政风行风学风
教育部部长袁贵仁说，2011年，我们要加强政风、行风、学风“三风”建设，让人民群众真切地感受到教育系统的新变化、新气象。
教育规划纲要颁布实施半年来，教育系统干部职工埋头苦干、脚踏实地抓落实的工作作风也体现在教育改革的进程中。
湖北省教育厅10名领导带队，到16个省（市）、省内40多个县（市、区）专题调研，和专家一起，形成了35个调研报告，为全省教育规划纲要的编制奠定了基础。福建省教育厅全力实施中小学校舍安全、灾后中小学校舍重建、农村寄宿生宿舍建设等教育民生工程，全身心投入，全天候运作，4个多月来取得明显成果。
山西省委高校工委书记、省教育厅厅长李东福说：“落实教育规划纲要，要出实招，办实事，这样才能增强教育活力，让改革见到实效。”湖南省政府党组成员、省委教育工委书记、省教育厅厅长张放平表示，当前教育工作中群众反映比较强烈的热点问题和今后影响教育发展的关键问题，就是我们推进教育工作的战略重点，要尊重民意，认真解决。
作风决定落实，落实体现作风。一条条改进作风的建议，一个个推动教育改革创新的生动实践，让人们看到了教育的希望。
据悉，教育部今年将通报各省份教育部门在所在地区的行风评议结果，同时邀请国家统计局对教育部和自愿参加地区的教育行风情况进行调研，给老百姓一个明明白白的交代。
信息来源：《中国教育报》