积极扩充教育资源   严格规范招生秩序

山东滕州出实招消减“大班额”

    本报讯（特约通讯员 胡乐彪 通讯员 胡杰）“听说新学校明年就能建好，到时候俺孙子正好上一年级，就不用多跑路去别处上学了。”家住山东省滕州市状元府小区的李大伯，晨练经常围着正在建设的北辛街道冯河学校跑上一圈，言语中充满了期待。

  正在建设的冯河学校，位于状元府小区北侧，占地140亩。这个总投资2亿余元、规划建筑面积7万平方米的学校，是滕州市解决中小学大班额问题的重点项目。一期工程建成后，可接纳小学新生2700人，将极大改善城区北部周边几个小区适龄儿童的入学难问题。

  近年来，随着城镇化建设的不断加快，滕州市人口急剧增长，大班额现象已成为制约城区教育发展、影响学生身心健康的重要因素。

  为破解难题，该市制定出台了《解决普通中小学大班额问题专项规划及实施方案》。在市教育局局长刘金山办公室的墙上，一张《解决大班额学校建设进展情况》十分醒目。据他介绍，在财政收支压力较大的情况下，滕州市仍然保持教育投入力度不减的势头，积极协调国土、财政、规划、住建等部门，建立联席会议制度挂图作战、攻坚克难，实施20处项目学校，全力破解大班额。

  为此，该市专门开辟了“绿色通道”并简化办事流程。目前，已完成10处学校项目的规划设计方案编制审核工作。同时，加快土地指标申报批复进程，在去年解决350亩学校建设用地的基础上，近日又为和谐康城小学、荆北小学等13处学校项目征地750亩。为保障学校建设资金的需求，除了将大班额学校项目政府购买服务资金列入全市财政预算外，还积极协调银行融资贷款。

  围绕化解“大班额”问题，滕州市不断强化中小学校招生管理，按照义务教育“就近入学”原则，今年“一校一策”下达了招生计划，并合理确定了各中小学校生源范围和在校生规模，坚决杜绝择校、择班现象。

   “为确保学校招生工作的顺利进行，加强对领导干部的管理，防止出现‘关系生’和‘条子生’，市委办公室和市政府办公室首次联合下发了《关于进一步规范中小学招生严禁择校的通知》，并出台了《中小学招生违规行为处理办法》，严肃查处中小学招生中的各种违规行为。”据市教育局基教科副科长孔令文介绍，像第四实验小学、滕州市北关小学和北辛中学、滕南中学等一些热点学校，班额都实现了较大幅度的下降。

  与此同时，该市严格执行义务教育阶段无正当理由不能转学的规定，严格规范转学的条件和程序，已经达到“大班额”的中小学，原则上不得接收转学学生，坚决遏制借转学变相择校的行为，防止“大班额”出现“反弹”。

  化解“大班额”，随之而来的问题还有教师队伍的紧缺。为解决师资短缺等问题，该市采取聘任制方式引进紧缺师资，按照学校提报计划，人社、教育部门组织招考，并以内部挖潜、临时周转编制、招聘聘用制教师等多种渠道，将所缺教师补充到位。

   此外，该市还把教师队伍建设摆在突出位置，采取支教交流、挂职学习、送教下乡、教师走教等多种途径，促进城乡师资优化配置和科学流动。组建了成员学校达57处的城乡学校发展共同体，通过学校结对联盟、人员交流互动、教学研训一体等形式，加大教师支教交流的力度。