中共枣庄市教育局党组关于十二届市委
“黄河流域生态保护和高质量发展”
专项巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年6月20日至8月22日，市委第三巡察组对中共枣庄市教育局党组开展了“黄河流域生态保护和高质量发展”专项巡察。10月12日，市委巡察组向中共枣庄市教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
在十二届市委黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察和集中整改期间，中共枣庄市教育局党组深入贯彻市委巡察总体部署和要求，强化政治担当，严肃认真整改，突出巡察整改的政治性、实践性、针对性，落实整改责任。经过专题研究，细化梳理，共梳理出3个方面、9个大项、23个问题，截至目前已整改完成22个。
（一）提高思想认识。市委巡察组反馈意见后，局党组严格按照市委安排部署，认真研究反馈意见，建立健全整改工作机制，将巡察整改列入重要议事日程，认真细化实化工作举措。局党组定期听取整改工作阶段性进展汇报，及时研究解决突出问题，确保整改任务落地见效。召开专题民主生活会，结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查、明确责任、强化措施，以专题民主生活会成效提升整改质量。
（二）加强组织领导。成立由局党组书记任组长的整改工作领导小组，明确分管领导牵头负责整改工作日常，指定牵头科室承担综合协调和督办落实工作，设立巡察整改联络员。领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内整改任务落实，确保巡察反馈问题真抓实改。
（三）明确任务责任。局党组召开巡察整改专题会议，认真分析研究市委巡察组反馈问题，研究制定巡察整改方案。针对巡察组反馈意见梳理分解整改任务23个，制定整改措施84条，明确责任科室、整改期限，建立工作台账。形成上下联动、全员参与、合力整改的局面，确保条条整改、件件落实。
（四）强化督查落实。坚持常态化督导调度，牵头科室详细记录整改进展工作情况，具体负责领导审核把关，做到工作留痕。坚持问题整改与日常工作相结合。对整改进展缓慢、成效不够明显的科室（部门），指出存在问题，研判问题根源，细化整改措施。逐个问题进行整改成效自评估，包括落实整改情况、已完成的整改事项、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效，并向纪委监委机关报送集中整改进展情况报告。及时向党内通报整改情况，自觉接受党员、干部和群众监督。
（五）建立长效机制。局党组把抓好巡察整改作为落实全面从严治党要求的有力契机，坚持把整改工作的阶段性与长期性相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合，建立巡察整改长效机制，坚持举一反三，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，防止问题反弹，抓好问题整改。创新思路举措，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动各项工作高质量发展。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、重要指示精神不到位”方面问题
1.关于“未充分认识黄河流域生态保护和高质量发展的重要意义，学习领会不全面、不深入”问题
整改进展情况：一是加强政治理论学习。将习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、重要指示精神的学习传达纳入局党组“第一议题”，列入理论中心组学习、“三会一课”重要学习内容进行传达学习，交流研讨。2022年，9次党组会学习传达习近平总书记在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神等。7月1日，理论学习中心组专题学习中共枣庄市委关于学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求的通知。同时，将黄河流域生态保护和高质量发展作为学习贯彻党的二十大精神培训班重要内容，组织市直教育系统23名县级干部和37名科级干部参加为期5天的学习研讨班，每人结合岗位实际，谈问题、谈建议、谈心得、谈体会，形成报告60篇。二是明确落实责任。印发《中共枣庄市教育局党组关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》《枣庄市教育局关于服务黄河流域生态保护和高质量发展的实施方案》，就抓好教育系统黄河流域生态保护和高质量发展工作进一步明确市教育局部门职责，进一步压实分管领导、业务科室负责人责任。落实定时征集议题机制和局党组会议规定，办公室负责公文流转，提供局领导关于文件落实批示意见，人事科负责定时向业务科室、局属事业单位征集学习研讨和研究议题，业务科室和单位负责确定学习研讨形式，明确学习任务、学习形式和学习要求。及时召开专题民主生活会，局党组按照“三个摆进去”等要求，重点围绕“学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、重要指示精神”“履行落实黄河流域生态保护和高质量发展职能责任、行业责任和监管责任”“全面从严治党主体责任履行落实黄河国家战略中的作风建设”方面，共查找班子问题9个，班子成员共检视个人问题31个、提出批评意见40条。三是制定专题学习方案。将习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示精神及省、市有关抓好黄河流域生态保护和高质量发展落实的通知要求等进行整理汇总并集结成册，印发给每位党组成员和县级干部及科室负责人。目前，市教育局党组召开4次党组会议，组织学习习近平总书记（2019年9月18日、2021年10月22日）关于黄河流域生态保护和高质量发展有关讲话精神及有关文件精神，并进行学习研讨，五位党组成员和分管副局长分别结合分管工作实际，把教育系统职责、把个人岗位职责摆进去，进行专题研讨发言，主动把黄河流域生态保护和高质量发展融入到全市教育大局中。各有关科室分别组织进行集中学习。
2.关于“未能将落实黄河流域生态保护和高质量发展放在本部门、本系统工作突出位置”问题
整改进展情况：一是专题研究具体任务分工和责任清单。市教育局党组召开专题会议学习传达了《贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求责任分工》《黄河流域生态保护和高质量发展市直部门单位责任清单》，研究制定了市教育局黄河流域生态保护和高质量发展分工方案，明确了分管领导和业务科室任务分工。结合教育工作实际，制定了黄河流域生态保护和高质量发展任务清单，明确了指导思想、任务目标、工作措施和责任领导、责任科室，进一步压实了工作责任。二是加强学习与教育。将黄河流域生态保护和高质量发展纳入干部、教师培训学习内容。市教育局主要负责人带头上了题为《弘扬伟大建党精神 践行宝贵精神力量》的专题党课，要求以黄河流域专项巡察问题整改为契机，在推进各项工作任务中发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。将黄河流域生态保护和高质量发展工作安排与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记视察山东重要讲话和省市党代会精神结合起来，纳入党组理论学习中心组、党支部（总支）以及青年干部学习培训的重点内容，党组理论学习中心组围绕专题组织集中学习12次，组织局直属党支部年轻干部集中学习4次。围绕“政治能力提升与高质量发展”等8个主题，组织全市1576名新任教师开展能力提升培训。在幼儿园园长任职资格培训中，围绕幼儿教育高质量发展与黄河流域生态保护教育进行了培训。
(二)关于“履行落实黄河流域生态保护和高质量发展职能责任、行业责任和监管责任有欠缺”方面问题
1.关于“深化黄河流域产教融合有差距”问题
（1）针对“对申报产教融合型企业宣传指导不足”问题
整改进展情况：一是强化产教融合组织领导。落实枣庄市职业教育联席会议制度，调整联席会议成员，明确成员单位责任，建立健全长效工作机制。12月16日，张庆伟副市长牵头召集发改、财政、工信、人社等11个成员单位召开枣庄市职业教育工作联席会议。通报了2022年全市职业教育工作情况，对2023年全市职业教育工作作出部署。共同研究了产教融合、校企合作等推进职教高地建设的重点问题，要求教育、发改、工信等成员单位立足职责，拿出具体实在的政策、配套办法推进落实产教融合型企业支持政策，提高企业申报积极性，推动建立黄河流域产教融合校企合作新模式。二是建立产教融合长效工作机制。会同发改等有关部门制定《协同推进枣庄市产教融合发展工作方案》，组织全市职业院校及校企合作有关企业学习宣传和贯彻落实。明确分管领导及联络员，建立发改、教育、工信等13个部门密切配合、产教融合型企业和各职业院校积极参与的工作协调机制，通过书面调度、现场调研、互相借鉴学习等方式，推进产教融合型企业建设，促进产教融合深入发展。三是推进财政税收优惠政策落实。贯彻落实省教育厅等11部门《关于印发“金融+财政+土地+信用”产教融合 10 条激励措施的通知》有关要求，征集相关部门、职业院校及我市一、二批省级产教融合型企业意见建议，制定出台《枣庄市教育局等10部门<关于印发“金融+财政+土地+信用”产教融合10条激励措施>的通知》，推动政策落地落实。帮助协调部分产教融合型企业设备购置与更新设备贴息贷款项目。四是发挥职教集团平台作用。2022年，成立枣庄市锂电、智能制造、新能源汽车职教集团3个。我市现有职教集团12个。下发《枣庄市职业院校关于做好职业教育集团（联盟）相关工作的通知》，先后召开集团化办学推进会、全市职教集团运行与发展情况座谈会，举办全市中职学校深化校企合作、推进产教融合工作培训会议2期，开展“职业学校访名企，千名师生进车间”活动。依托职教集团平台，凝聚了一批长期深入参与校企合作的优质企业，积累了大量产教融合的数据信息，为高质高效建设产教融合型企业提供重要支撑和实践基础。
（2）针对“推进大型智能仿真实训基地建设力度不够”问题
整改进展情况：按照《枣庄市人民政府关于建设职业教育创新发展试验区的实施意见》（枣政发[2020]7号）要求，进一步明确市教育局作为大型共享型实训基地建设牵头部门的作用，加强统筹，科学调度，指导协调。一是建立月调度制度，跟踪建设进展。进一步明确责任，明确专人调度建设进展，统筹推进实训基地基础建设。截止到2023年1月8日，已完成主体工程验收，现在已进入全面装饰装修阶段。项目基本建设完成总投资约9000万元。智能仿真所需软件、电脑等相关设备总投资完成576.22万元。预计2023年5月完成室内工程装修，具备竣工使用条件。与基本建设同步规划基地使用与设备安装，预计2023年9月投入运行。2023年，基地基本建设预计投入1000万元，器材软件等预计投入500万元，已列入2023年预算。二是加强实地指导，并给予政策协调。市教育局分管局长坚持定期深入现场，目前，两次深入建设现场调研工程进度、了解存在困难，并协调中央贴息贷款解决资金困难，全力推进枣庄市共享性大型智能（仿真）实习实训基地建设。
（3）针对“推动职业教育高质量发展乏力”问题
整改进展情况：一是加强校企合作调研，促进校企人才有机结合。为更好服务地方经济建设，促进学生高质量就业，推动校企合作，市教育局牵头带领枣庄市锂电职业教育集团院校校长和部分教师到中材锂膜有限公司、山东精工电子科技有限公司、吉利欣旺达动力电池项目等企业进行实地调研和座谈交流，充分了解企业用工需求和人才匹配度。并对我市814家规上企业参与职业院校校企合作办学、用工需求情况进行调研，掌握各企业人才需求情况，为优化调整职业学校专业设置提供依据。二是聚焦“6+3”现代产业体系，优化调整专业布局。召开全市职业学校专业建设座谈会，结合我市职业院校所设专业近年招生就业情况，主动适应区域经济发展和产业升级需求，制定出台《枣庄市教育局关于推进中等职业学校专业调整工作的指导意见》，淘汰一批不能适应经济社会发展的“鸡肋”专业和“休眠”专业，2023年拟新增以服务锂电产业的相关专业为重点优化调整专业，提高专业设置与地方经济社会发展和产业需求的契合度。2022年，全市新增新能源汽车运用与维修、工业机器人技术应用、高分子材料加工工艺等13个专业。枣庄经济学校计算机平面设计专业、汽车检测与维修专业，枣庄理工学校机电技术应用专业，滕州市职教中心护理专业，峄城区职业中专计算机应用专业，台儿庄区职业中专汽车运用和维修专业立项建设山东省特色化专业。三是推动高职院校主动作为，助推枣庄锂电产业高质量发展。12月28日，枣庄学院成立枣庄市新能源现代产业学院暨枣庄学院锂电产业学院，为学校全方位服务枣庄锂电产业发展搭建了平台。承办2022中国（枣庄）锂电新能源材料高峰论坛。高质量完成“山东省专业技术人才知识更新工程2022年度高级研修项目”——“新能源暨锂电储能技术开发与利用”省级高级研修班。枣庄职业学院等10余所职业院校、30余家企业及有关研究机构成立了枣庄市锂电职业教育集团。承办枣庄市第十届职工职业技能大赛新能源汽车检测与维修技能大赛。成立枣庄职业学院欣旺达产业学院，促进人才培养的供需对接，推动产教融合协同育人，助力锂电产业高质量发展。
（4）针对“职业教育新老问题叠加”问题
整改进展情况：一是深刻领会职业教育助力“工业强市、产业兴市”的重要作用。把职业教育助力“工业强市、产业兴市”工作列入全市职业教育联席会议、局党组会和局长办公会重要议事内容，研究“6+3”现代产业和职业教育融合等重点工作。12月12日，山东教育报头版头条以《枣庄：职业教育在区域发展中扎根活脉》介绍了我市职业教育发挥自身优势助力地方经济发展。制定2023年全市职业教育重点工作，将围绕枣庄“工业强市、产业兴市”战略，紧密对接枣庄市“6+3”产业体系，优化专业设置，深化产教融合、校企合作，增强服务枣庄产业发展能力，作为2023年职业教育重点工作来抓。二是多措并举宣传新修订的职业教育法。措施一：加强学习。将新修订的《中华人民共和国职业教育法》列入局党组、县级干部学习内容，印发《中华人民共和国职业教育法》手册200册。组织全市中职学校校长、中层干部及教师2000余人参加省教育厅新修订的《中华人民共和国职业教育法》解读培训视频会议。措施二：营造氛围。各级教育行政部门和学校通过设置展板、媒体报道、进社区等多种方式，营造宣传氛围，面向社会广泛宣传新修订的职业教育法，提升群众知晓率。措施三：用好平台。2022年职教活动周期间，各职业学校深入学习宣传《职业教育法》等职业教育方针政策及法律法规，取得良好效果。三是大力加强中职学校教师队伍建设。紧扣市委、市政府“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动战略部署，主动融入全市发展大局，以政治的高站位推进全市教育系统青年人才招引工作。在市委组织、编制、人社部门大力支持下，将中职学校教师需求岗位纳入引进高层次急需紧缺人才工作，面向社会公开引才。2022年市委编办给枣庄市职业中专下达编制计划20个，完成引才计划18人。四是推进做好中等职业学校办学条件达标工作。为进一步优化我市职业教育布局结构，全面改善职业学校办学条件，2022年12月，针对校园建设、教师配备、仪器设备、图书配备等指标进行全面排查、摸清底数，准确掌握全市中等职业学校办学条件现状。建立枣庄市职业学校办学条件达标协调机制，成立达标工作专班。制定达标标准、达标进度，进一步优化我市职业教育布局结构，全面改善职业学校办学条件。根据《教育部等五部门关于印发<职业学校办学条件达标工程实施方案>的通知》（教职成[2022]5号）的要求，一般类中职学校教师配备要求专任教师师生比达到1：20。截至2022年底，我市中职学校在校生41371人，专任教师1978人，教学科研实习仪器设备资产总值2.57亿元，专任教师与在校生数量比为1：20.9，生均教学、实习仪器设备总值0.62万元。按照山东省教育厅达标进度要求，2025年所有中职学校的重点监测指标全部达标。
2.关于“落实上级决策部署有偏差，深入推进乡村教育振兴不到位”问题
（1）针对“市级公布试点乡镇与省级文件要求不符”问题
整改进展情况：一是明确工作方向。再次深入学习《山东省教育强镇筑基行动实施方案》，将教育强镇筑基行动与市委市政府“双十镇”中心工作结合，将其作为打造乡村教育枣庄样板的重要抓手和渠道。目前，全市省级、市级试点镇共25个。二是严格遴选标准。按照“乡镇申报——区（市）初审——市级推荐”程序，责任科室对试点镇方案逐一审核，组织人员研判分析，综合考虑各镇经济基础和教育发展状况等因素，参考所提交工作方案质量，拟定初步推荐方案，局党组研究后确定省市级试点乡镇。2022年11月，下发第三批省市强镇筑基试点镇遴选通知，重点向峄城、台儿庄、山亭区薄弱乡镇倾斜，明确强调遴选推荐范围不含街道。三是持续提升张范街道教育质量。2021年5月19日，市委市政府提出“西城扩容、东城提质、一体化发展”思路，其中，中心城区将依托世纪大道和光明大道，突出张范、永安片区的节点支撑作用，促进东西城区相向融合发展。将张范街道纳入市级试点，目的是围绕市委市政府中心工作发挥教育的助力作用。当前张范街道强镇筑基试点工作已经结束，不具备撤销试点的可能性，下步将持续跟进，督促指导张范街道聚焦降低教师队伍年龄结构、优化幼儿园教学环境、开齐音体美课程等方面发力，促进全域乡村教育质量提升，让辖区群众享受到更多优质教育资源。
（2）针对“落实强镇筑基有偏差”问题
整改进展情况：一是锚定方向，强力推进。2021年1月，我市就启动了强镇筑基试点工作，指导永安、马兰、柴胡店、西岗、陶庄5个镇制定试点方案，将其推荐为首批试点镇；3月份，开始研究制定《枣庄市教育强镇筑基行动实施方案》。为增进《方案》的科学、精准、有效性，《方案》几经修改，错过了省厅要求5月1日前印发的时间要求，及时向省厅作了解释，取得了理解支持。《枣庄市教育强镇筑基行动实施方案》印发后，市教育局始终坚持重心下移，将全市20个乡村振兴示范镇和特色镇全部纳入省、市级试点范围，“一镇一案”制定工作推进方案，着力破解制约试点镇教育发展的代课教师、优质资源缺乏、教育管理落后等关键问题。2021年9月，在西岗镇召开全市乡村学校暨教育强镇筑基工作推进会议；2021年12月，在陶庄镇召开全市教育强镇筑基工作年度总结交流会议；2022年1月，对各试点镇全年工作情况以表格形式梳理总结。二是送课助研，更新理念。组织各级教科研人员、学科骨干教师100余人，深入试点镇开展教科研活动23次，培训教师1500余人次，实现学科教师培训全覆盖，有效提升教师教学理念，有力推动教育强镇筑基试点工作的深入开展。三是强幼重普，联盟办园。实施幼儿园“共建、共享、共成长”联盟建设工程，通过乡镇中心园、镇域公办园、优质园，带动村办园、薄弱园、民办园，推动乡村幼儿园“管理共融、资源共享、师资共育、发展共赢”，提高园长管理水平和幼师专业素养。组建幼儿园联盟100个，参与幼儿园409所，开展跟岗研学、公开课观摩、专家教科研讲座、课程研讨等多元化互动交流活动120余次。四是开办培训，提升素质。把职业教育课堂搬到田间地头、房前屋后，培养新一代爱农业、懂技术、善经营的“田专家”“土秀才”，把培养的过程变成致富的过程，确保留住人才、振兴乡村；举办乡村人才振兴专科学历班，职业教育赋能乡村振兴作用逐步放大，进一步提升全市乡村振兴人才队伍建设水平，确保镇街人才技能“提得快”。
（3）针对“城乡小学教师资源分配不均衡”问题
整改进展情况：一是深化“县管校聘”管理体制改革。目前我市农村乡镇教职工工资大都实现了区（市）统筹发放，编制、人社部门对教师编制、专技岗位实行总量控制，教育部门统筹管理使用教师，形成了县域内教师的有序流动，提高了教师资源使用效益。极大地调动了广大教师的工作积极性。8月印发了《关于做好2022—2023学年重点扶持区域人才支持计划教师专项计划和乡村学校特级教师岗位计划有关工作的通知》（枣教字[2022]40号），鼓励以“组团式”形式组织支教交流工作。特别提出要实现多点多极的小组团横向精细化发展模式：要加强骨干校长的交流选派，进行点对点交流，提高强校名校办学效能；要以教学能手、骨干教师等交流为纽带，实现团队带动发展格局，体现高位均衡，精细化和高效化。2022年秋季学期全市交流轮岗3287人，其中校长管理团队145个。二是积极推动编制配备达标。我市市委编办会同市教育局在全市范围内通过县级调剂、市级统筹等多种方式全力保障中小学教职工编制配备。在前期建立中小学周转编制专户的基础上，加大了市级保障力度。结合市县两级统筹挖潜情况，积极省委编办申请使用省级统筹编制400个，目前已实现中小学编制配备基本达标。截止2022年秋季学期，我市基本编制标准应核编制数37215，现有编制数30976，调剂使用周转编制数4824。幼儿园方面，我市自2019年以来核定公办幼儿园编制以来，逐年增加编制供给，截至目前全市公办幼儿园机构数为313所，在编教师（含人员控制总量）3325人，在园幼儿33395人，师生比为1：10。2022年，全市新招聘教师3194人（含补充农村教师239人）。其中，滕州市招聘1728人（含补充农村教师67人），一定程度上缓解了城区城乡教师资源分配不均衡的问题。三是规范教师使用。7月份我市印发了《中共枣庄市委机构编制委员会办公室等4部门关于加强中小学教职工编制和教师队伍管理的若干措施》（枣教字[2022]35号）。提出进一步加强中小学教师队伍管理，严禁违规抽调借用中小学教职工。对于已派出的明确了退出时限，分阶段、分步骤按时有序退出。8月份市教育局对全市抽调借用中小学教师情况、公办学校在编教师在民办学校任教情况进行了摸底。目前全市抽调教师数由2021年的61人减少至20人，公办学校在编教师在民办学校人数由2021年的118人减少至36人。四是加强教师职称评聘管理。进一步做好农村中小学教师职称评审工作，全面落实我省“定向评价、定向使用”基层职称制度。2020年起对在乡村工作满10年、20年、30年的教师实行不受岗位结构比例限制申报的政策，释放改革红利。在评审工作中，单独组建基层教师职称评审委员会，2022年度我市基层正高级职称评审通过人数分别为6人，基层副高级职称评审通过517人，极大调动了乡村教师工作积极性。聘任方面，继续深化落实职称岗位分级聘任。目前市直、市中区、滕州市、峄城区已先后落实了教师职称分级聘任，占到全市教师总数的65.3%。
3.关于“对学校长远发展缺乏统筹谋划，义务教育高质量发展存在短板”问题
（1）针对“化解难题担当不够”问题
整改进展情况：一是通过一校四址暂时解决了实验学校办学问题，同步完成学校2023—2025学位需求预测。二是积极推进原昂立小学移交工作。2021年10月27日，市政府副秘书长在市政大厦631会议室主持召开会议，专题研究薛城区昂立小学移交工作。会后多次与市财政局沟通协调落实“四证一书”经费，并及时督促薛城区尽快办理“四证一书”。三是提请市政府安排解决办理“四证一书”费用。2022年10月25日，向市政府提交《关于申请办理原昂立小学“四证一书”经费的请示》，已经市政府同意，并要求尽快协调落实。四是落实“四证一书”办理费用。2022年11月23日，市财政局已书面答复，对于原昂立小学“四证一书”办理中产生的相关费用，由市财政在学校资产移交后，通过体制结算给予薛城区全额补偿。五是切实推动原昂立小学资产移交。督促薛城区制定“四证一书”办理工作方案，加快推进原昂立小学“四证一书”办理，待办理完成后及时开展原昂立小学资产移交。
（2）针对“解决问题顾此失彼，‘摁下葫芦起来瓢’”问题
整改进展情况：一是扎实推进义务教育优质均衡发展县创建。印发《枣庄市义务教育优质均衡发展县创建方案》，成立由局主要领导任组长的工作专班；建立各区市创建时间排档表：到 2023 年，峄城区、台儿庄区通过国家评估认定；到2026年，市中区通过国家评估认定；到2027年，薛城区通过国家评估认定；到2028 年，滕州市、山亭区通过国家评估认定。2022年12月15日，召开义务教育优质均衡发展县创建工作推进会议，邀请济南市平阴县李景明督学，对全市600余名教育干部开展专题培训，进一步明确了中小学基本办学条件标准和解决大校额、大班额问题的规划路径；二是扎实推动学位资源供给。不断扩增学位，减少对功能室的“新占”。2020年以来全市新建改扩建中小学54所，增加学位5.6万个，对避免新占功能室现象起到了“开源”作用；积极对接公安户籍部门，依据2023—2025适龄儿童数量，摸排2023年学位需求，制定2023年19所学校2.4万个学位建设计划，稳妥应对2023年度秋季小学入学高峰挑战，建立工作台帐，长期跟进落实。三是扎实推动功能室有序腾退。督促指导各区市按照“一校一案”，建立功能室腾退计划，在保证适龄儿童正常入学前提下，能退尽退、能退早退，让功能室发挥应有功能，让学生享受多元教育环境。
（3）针对“推动乡村教育振兴发力不足，面对农村中小学‘萎缩’情况办法不多，应对措施不强”问题
整改进展情况：一是扩优质，激发乡村教育活力。推进强镇筑基行动，组织召开强镇筑基推进交流会议，2022年4个镇被省厅确定为试点镇，10个镇确定为市级试点镇，全市累计打造省级强镇筑基试点镇8个，市级试点镇17个，覆盖率全市57%的乡镇，预计2023年覆盖率将达到75%；推进强校扩优行动，实施薄弱学校精准托管和学校互助成长，发挥优质资源优势，带动新建学校、薄弱学校、农村学校快速发展，成立义务教育优质均衡发展工作专班，印发市级工作方案，组织开展600余人的专项培训；推进集团化办学提质增效，召开强校扩优推进会议，举办十五中、立新小学高新校区挂牌仪式，督促指导全市新组建学校结对发展联盟体95个。二是提质量，办好家门口每一所学校。与烟台市建立市域间结对关系，遴选一批发展潜力好的乡村学校与结对学校交流互通；开展乡村温馨校园评选，提升22个乡村小规模学校发展内涵；以创建优质均衡区（市）为总抓手，逐步缩小城乡教育差距，实现城乡优势互补、特色发展、整体提升，让乡村适龄儿童在家门口享受优质教育。三是减存量，稳妥推进小规模学校撤并。2022年完成72所乡村小规模学校撤并，占200人以下小规模学校总数的36%，尚存200人以下小规模学校130所。当前，小规模学校具有存在的现实意义，撤并前需综合研判家校距离、学校布局、群众意愿等因素，并实现上下学交通和就餐两项保障。下步，市教育局将督促指导各区（市）认真谋划小规模学校撤并工作，做好工作规划，按照应撤尽撤、能撤早撤原则，有序撤并、整合小规模学校资源，增强乡村学校发展活力。
（4）针对“薄弱环节改善与能力提升项目进展缓慢”问题
整改进展情况：一是建立常态化机制。实施“周调度、月通报”制度，分别于2022年6月24日、7月26日、8月29日、9月29日、10月28日、11月30日印发《枣庄市教育局关于全市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目进展情况的通报》。二是健全制度保障。2022年7月26日，组织召开全市义务教育薄弱环节改善与能力提升工作推进会议，要求各区（市）将工作情况纳入年度履职评价考核，进一步夯实责任，加快项目推进步伐。三是加强督导检查。2022年9月23日，联合市财政局对全市17所项目学校进行专项督导检查，深入现场了解项目规划、实施、使用情况，并结合实际对各学校项目实施、资金使用等方面提出具体要求。四是启动督导问责机制。2022年10月12日，以市人民政府教育督导委员会办公室名义印发《关于义务教育薄弱环节改善与能力提升工程进展及教育专项资金预算支出进度的通报》（枣政教督委办[2022]31号），确保“薄改”工作落实到位。五是建立台账，逐项落实。坚持问题导向，深入查找、解决项目进展缓慢原因，特别是针对开工率、竣工率较低的项目，逐项分析，建立“未开工项目台账”和“开工未竣工项目台账”，并印发《枣庄市教育局关于义务教育薄弱环节改善与能力提升项目台账落实情况的通报》，督促区（市）按时报送，精准推进项目实施，确保规划项目早日落实。六是薄弱环节改善与能力提升项目推进取得明显成效。目前，全市2021年、2022年薄弱环节改善与能力提升已开工项目845个，除因新学年入学人数变动、招生片区调整、农村人口向城镇集中，农村小规模学校撤并等因素影响拟撤并学校规划项目外，其余项目已全部开工，拟撤并学校项目已向省厅申请从山东省教育专项资金管理平台予以撤销。2021年，完成校园校舍类新建、改扩建项目164个，约50.14万平方米，设备购置类项目78个，累计完成投资74997.01万元。2022年，完成校园校舍类新建、改扩建项目205个，约18.73万平方米，设备购置类项目336个，累计完成投资51062.83万元。
4．关于“校园安全防线筑得不牢，指导安全教育工作抓得不实”问题
（1）针对“安全问题时有发生”问题
整改进展情况：一是积极处置涉校安全事件。枣庄市教育局对两所学校挂牌督办，分别责成相关区（市）教体局督促学校完成整改，并对相关责任人进行行政问责处理。市教育局、市监督监管局联合约谈相关食品供应企业，取消其供餐资质并处罚金10万元，同时对相关区（市）教体局和学校相关人员进行了行政问责处理。二是开展专项整治行动。2021年10月，市教育局针对省厅通报的问题制订《枣庄市校园安全专项整治“百日攻坚”行动实施方案》。聚焦饮食卫生安全、学校“三防”建设、消防安全、实验室危化品管理、校园周边综合治理和交通安全、疫情防控工作、学生欺凌防治、舆情与意识形态工作、校园安全隐患整改十项重点任务集中攻坚，“百日攻坚”期间市级督查50次，督查学校130所，发现问题隐患528处；各区（市）成立检查组378个，开展检查508次，共检查学校1431所学校，发现问题隐患2094处，均已完成整改。三是夯实校园“三防”能力建设。加强校园安保队伍建设、物防设施建设和智慧安防系统建设，全面完成中小学幼儿园安全防范“四个百分百”要求，即专职保安配备100%，校园封闭化管理100%，一键式报警与视频监控全覆盖100%，城市及城镇中小学护学岗设置100%。按照省公安厅省教育厅《中小学幼儿园一键报警应用系统建设规范（试行）》标准要求，举行全市反暴恐演练暨一键式报警升级现场会，推进学校（含幼儿园）一键式紧急报警、视频监控系统实现与属地公安机关、教育部门联网。四是全面开展校园安全风险隐患排查整治。2022年初，制订并开展校园安全大排查大整治工作，市级督查176次，督查学校379所，发现问题隐患351处；各区（市）成立检查组378个，开展检查508次，共检查学校1431所学校，发现问题隐患2094处，对存在的问题建立台账并进行整改。五是不断加强校园食品安全监督管理。联合市市场监管局、市卫生健康委、市住建局对全市学校食堂、饮用水、燃气和校外配餐企业开展督查2次，督查学校42所，下发监督通报2期，整改问题191个。印发《学校和养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作方案》，全市609个学校食堂中，已有599所接入市或区（市）安全监管平台，“互联网+明厨亮灶”完成率达98.4%。对637所学校的716名学校食品卫生人员开展业务培训，指导全市737家学校食堂和配餐单位开展全覆盖自查，重点抽查43家，整改具体问题50个；对11家配餐企业开展食品安全风险等级评价，通过《枣庄日报》等进行公示排名，向5个企业发出《预警通知》。六是做好校园及周边环境综合治理工作。枣庄市委“平安办”办公室、枣庄市委教育工委联合印发《枣庄市“平安校园”建设暨校园及周边环境综合治理工作实施意见》，大力整治校园及周边的交通秩序、加强对校外住宿学生的管理、努力营造良好文化环境、加强学校周边商店（摊点）的管理，与市委政法委、市公安局、市市场监管局对12所学校周边情况进行督查，对发现的20个问题下发整改通知。通过“平安校园”创建活动，学校安全基础设施和管理水平不断提升。2022年度枣庄市涉校安全事件和学生非正常死亡率双下降。
（2）针对“安全保障措施仍需加强”问题
整改进展情况：一是调查学校安管干部兼职情况。截止到2022年底，全市安管干部共计1627人，专职安全干部132人，兼职1项工作的277人，兼职2项工作的510人，兼职3项及以上工作的708人。专职和兼职2项工作的安全干部队伍共919人，占比56.49%，其中兼职1项的以安全教育课为主，兼职2项的以安全教育课和分管校（园）长为主；根据摸底了解情况，在2023年全市校园安全工作要点中，明确提出安管干部只能兼职1项工作，并列入对区（市）和市直学校年度考核的内容。二是提升安全队伍建设。2022年12月1日起，《<山东省学校安全条例>实施细则》正式实施，市教育局将安管干部、安全教育教研、保安员队伍配备做为2023年度工作重点，建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制，师生员工总人数在800人以下的配备1名专职安管干部，每增加800人增配1名安管干部，安管干部兼职不得超过1项。三是将安全培训工作纳入年度教师培训。邀请相关专家对全市干部综合能力提升进行培训、对《山东省学校安全条例实施细则》进行解读培训，全市约7.9万人通过线上线下结合的方式参加培训；在2022年新入职教师培训中，邀请一线教育干部进行《抓到点子上扎根心里头——例谈教师如何处理应急突发事件》报告，帮助全市1576名新入职教师树立安全意识。四是加强安管队伍激励机制。对安全监管干部、安全教育专（兼）职教师在职称评定、职称晋升时与其他学科教师同等对待。积极组织开展安全作品征集活动，共征集优质课作品285余节、绘画作品1011余件、征文作品623余件、短视频252余件，全市195件作品被评为省优。五是积极提升校园突发事件应急处置能力。8月29日市教育局组织全市教育系统开展防暴恐应急演练，同时会同应急局、人防办分别进行了全市防地震演练和防空演练。市教育局指导学校分级分类细化、修订应急处置预案，中小学落实每月（幼儿园每季度）至少开展一次应急演练，配齐配足防汛、消防、反恐、卫生等应急保障装备器材。因疫情线上教学原因，6月至12月期间，全市学校（幼儿园）应开展应急演练5次，实际开展应急演练2次。自2023年起，各中小学每月开展1次（每学期不少于4次）应急演练、幼儿园每季度开展1次（每学期不少于1次）应急演练，寄宿制学校每年至少开展2次夜间应急演练，使用校车的学校每学期至少开展1次校车安全事故应急疏散演练。
(三)关于“全面从严治党主体责任履行不够严格，落实黄河流域国家战略中的作风建设仍需加强”方面问题
1.关于“‘一把手’头雁效应不明显”问题
（1）针对“党组书记自任职以来，在深化产教融合、城乡结对帮扶方面取得一定成效”问题
整改进展情况：一是实行“一把手工程”。将黄河流域生态保护和高质量发展作为中央重大决策部署纳入局党组年度重点任务，坚持一把手亲自部署、亲自调度、亲自推动黄河流域国家战略落实，召开7次党组会，专题研究黄河流域生态保护和高质量发展任务落实。建立任务落实台账，明确工作措施、完成时限、责任人，推动引进急需人才、改善义务教育办学条件与能力提升、加强校园安全、强镇筑基等项目落实落地。二是持续加强思想能力作风建设。开展五比五看活动，将黄河国家战略落实情况纳入督导评价和年度差异化考核。按照“务实、管用”的原则精简会议，对可开可不开的会一律不开，能合并的会一律合并，对与工作无关的单位和干部一律不安排参会。严格控制会议时间，大力提倡开短会。抓实市政协干部思想能力作风建设协商式民主监督反馈问题整改落实，政协委员提出的问题主要是营养餐配送质量不高、学校体育设施开放程度不够、劳动教育效果不好等。在全市教育系统组织开展了中小学校配餐（食堂）管理专项整治，指导全市737家学校开展自查，发现配餐（食堂）问题403个，制定整改措施403项；排查廉政风险点9个，建立完善制度4项。针对体育设施开放，强化硬件支撑，全面排查各级各类学校运动设施，督促学校按标准配备运动设施；会同有关部门，加快研究学校体育场馆对外开放过程中教学秩序、经费使用、安全管理等有关政策问题。关于加强劳动教育，将劳动教育纳入课程体系，融入各学科教学设计，全面实施值日制度，在老师指导下承担擦黑板、分午餐、扫地、打水、清洁校园、植树除草等力所能及的班务及校务劳动。注重家校合作，引导家长改变育儿观念，督促学生承担一定家务劳动。三是大力实施赢在中层工作。制定了市直教育系统“赢在中层”行动、干部轮岗交流、机关科室人员差异化考核等实施方案，为工作开展提供遵循，做好长期的布局和谋划。内部轮岗交流12人。其中正科8名、副科4名。大力推行竞争性选拔。新提拔中层干部49人，新提拔人员50%以上采用了竞争上岗方式。横向轮岗交流5人。通过竞争性选拔的方式，面向市直中小学为市教育科学研究院择优选调5名教研员、贯通职务与职称推荐提拔高中校长2人。配合组织部，通过资格审查、履历评价、结构化面试、考察调研等环节，建立了县级高中校长人才库。四是提高教师待遇保障水平。高点谋划，高位突破，将解决教师待遇保障的措施转化为市委、市政府政策。以市委领导牵头落实人大政协提案建议办理为契机，深入摸底调研教育人才队伍发展需要，并以市委、市府名义印发了《中共枣庄市委办公室枣庄市人民政府办公室关于为教师办好十件实事的通知》（[2022]78特急），对实行职称岗位分级聘任、提高班主任津贴标准、改善乡村教师食宿条件、提高教师体检标准等进行了新的明确，有效调动了教职工的工作积极性。其中，班主任津贴在原执行标准的基础上每人每月提高100元，义务教育阶段每月不低于400元、高中阶段每月不低于500元；教职工体检标准不低于每年500元；为市级以上优秀教师提供县域内免费乘坐公交车服务，提供市内3A级以上旅游景区免费旅游服务；召开教师节大会，选树枣庄“最美教师”“教书育人楷模”20名，表扬优秀教师230名。
2.关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题
（1）针对“违纪违法行为多发”问题
整改进展情况：一是压实主体责任。年初，召开全市教育系统全面从严治党工作会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，印发责任分工方案及年度工作要点，明确责任分解、责任考核、责任追究，压实主体责任、第一责任人和“一岗双责”职责。在全市教育工作会议上，将党风廉政建设工作进行安排部署，并作为年度工作要点首要内容，与教育工作同部署、同推进。开展全面从严治党和述责述廉述职评议反馈问题整改工作。年末，结合年度考核，对违反廉政建设有关规定的实行一票否决制。加大对市直学校三重一大等事项的监管，坚持按月度向市教育局报备。二是加强政策学习。组织局属事业单位和市直各学校组织学习《党纪政务处分决定执行工作办法》（鲁纪发[2022]7号），压实各单位主体责任，对相关材料（处分执行情况书面报告、处分决定、《处分执行情况报告表》《处分决定入档回执单》、宣布处分决定的支部大会会议记录复印件）的报送提出明确要求。三是开展自查自纠。在市直教育系统对受到处分处理落实情况开展自查自纠工作。四是开展警示教育。组织60余年轻干部集中观看警示教育片《失守的青春·年轻干部严重违纪违法案件警示录》，开展集体廉政提醒谈话。全市通报教育系统违纪违法典型案件8起，排查重点领域廉政问题12个、中小学配餐（食堂）问题22个、校服和床上用品问题14个；为23位县级干部下发了同级警示教育书籍，发挥身边人身边事的警示教育作用。
（2）针对“对教育领域资金监督检查不到位”问题
整改进展情况：一是印发《关于进一步规范义务教育学校课后服务经费管理的通知》，规范课后服务补贴每课时50元发放标准。督促指导区（市）开展课后服务经费发放自查评价。并列入对区（市）共性改革任务考核指标。有效解决结余资金过大问题，切实维护教师劳动权益。二是召开全市满意度工作推进会议，督促各区（市）、各学校按照每课时不低于50元标准尽快将课后服务绩效工资发放到位。三是违规发放班主任津贴问题已整改，班主任津贴不再随工资发放，而是按照实际担任班主任的名单发放至教师个人账户，不再由在编教师进行代领。
3.关于“工作作风不严不实”问题
（1）针对“工作作风不严谨，虚夸成绩”问题
整改进展情况：一是认真梳理反馈问题，提出详实具体说明。市教育局党组以书面说明进行了问题原因解读。二是开展工作作风整顿，落实“严、真、细、实、快”。市教育局党组针对反馈问题，责成市教科研部门进一步加强工作改进和优化，规范工作管理，强化日常纪律教育。市教科院先后6次召开全体工作人员会议、院务会议、专题学习等活动，把优化和改进工作作风作为全院加强思想能力作风建设的重要举措，组织全体工作人员深刻反思，对照工作实际，认真查摆，力求做到举一反三，在高考数据统计时，坚持实事求是、客观真实的工作原则，加强统计标准和口径阐释表述的严谨性、统一性和规范性，务必做到准确、规范、明晰。同时，进一步规范工作程序，完善管理制度，有效促进“严、真、细、实、快”的工作作风真正内化成每一位工作人员的行为规范，建立起科学规范的常态化教科研工作机制。三是树立正确的政绩观，把工作向“真”处做。通过学习反思，深刻地认识到，存在的问题表面上是数据的统计口径问题，而根源性则是正确的、科学的政绩观、评价观、质量观还没有真正建立起来。深入做好《深化新时代教育评价改革总体方案》的学习与贯彻落实，坚决纠正片面追求升学率倾向，不下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。进一步加强正确的质量意识的引导，8月份召开了全市教学工作会议，下发中小学、中职、学前新学年教学指导意见；2次召开全市高中学校教学质量调度与推进会议，引导高中学校坚持正确的办学方向，形成面向全体学生、教好每一位学生的教学氛围；研究起草《枣庄市中小学校教学质量综合评价实施方案》，倡树绿色质量，不断完善中小学校教学工作评价体系，彻底扭转不科学的教育评价导向，树立起正确的政绩观和质量观，形成求真、严谨、务实的工作格局。四是落实立德树人根本任务，把工作向“实”处做。教科研的主要任务就是做好“四个服务”：服务学校教育教学、服务教师专业成长、服务学生全面发展、服务教育管理决策。着眼于枣庄教育高质量发展，全市深入推进新课堂达标行动。2022年8月，出台《枣庄市教育局关于进一步加强减负工作推进中小学作业建设的指导意见》，印发《枣庄市义务教育学校作业设计指南（试用）》，进一步把中央“双减”精神贯彻落实到教育教学中去。同时，研发义务教育阶段12个学科全部教材的单元作业，遴选精品作业设计910个单元供全市学习借鉴。全面推动教师专业能力提升，组织开展义务教育课程标准研训，全市义务教育26个学科的29268名教师参加，实现全学段、全科、全覆盖式培训。开展学历案达标，大练教学基本功，遴选中小学38个学科的2124件单元学历案成果，实现了全员岗位大练兵。推进中考命题改革，制定了《枣庄市2022年初中学业水平考试暨高中段学校招生工作方案》，提出命题改革要求，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象，不断构建起引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。完善了初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，实行高中招生等级录取方式，逐步转变以考试成绩为唯一标准的招生模式，建立起促进学生全面发展的多元评价体系。通过一系列的教育教学改革举措，切实把教育教学工作办到实处，真正办好人民满意的教育。
（2）针对“师德师风建设存在缺失，体罚学生、有偿家教偶有发生”问题
整改进展情况：一是加强组织领导，健全工作机制。构建了“市级主导、区（市）主管、学校主抓”的师德师风推进工作机制。把师德师风作为评价教师素质的第一标准，把师德师风纳入市政府对区（市）政府履行教育职责评价、文明校园测评体系。通过年度工作会议、从严治党工作会议、师德师风专题会议等会议9次进行安排部署。抓好顶层设计，推进机制建设，形成了师德师风建设新格局。对教师开展年度全员师德考核，考核结果作为职称评聘的重要依据，师德考核不合格不能参加职称评聘。二是加强培训，提高道德素养。开展市级、区级、学校三级师德师风专题培训。同时把师德师风教育纳入2022年新入职教师、班主任暑期培训、寒假干部综合能力培训、2022年园长任职资格培训，不断增强广大教职工的法治意识、规矩意识。突出法治教育、意识形态、师德师风、党性教育等，组织为期5天的教育干部综合能力提升培训，为期6天的寒假师德师风教育培训（3.6万名教师参加），新入职教师培训等，邀请省内外知名校长专家作报告。通过视频会议、教育云平台网络授课等形式组织线上师德师风专题培训活动12次，参与教职工20余万人次。广大教师的法治意识、规矩意识得到增强。三是做好正面典型宣传引领。召开教师节大会，评选出20名枣庄市第五届“最美教师”、枣庄教书育人楷模，并通过市教育局公众号、枣庄广电进行事迹展播宣传，点击访问量达47.6万人次。分级开展师德标兵、学生最喜爱的老师评选活动。认定20名首批枣庄市名班主任，培养11名教师成为第四期齐鲁名师、2名校长成为第三期齐鲁名校长，认定枣庄市第三期名师29人、名校长12人。树立正面典型，用身边事教育身边人，营造了向上向好的教师队伍新风尚。四是持续开展树师德正师风专项治理活动。7月10日下发了通知，持续加强师德师风建设进一步规范教师从教行为的，对全市开展情况进行调度总结。
（3）针对“工作落实滞后”问题
整改进展情况：一是制定方案，落实工作任务。按照巡察整改要求，制定《枣庄市教育局关于服务黄河流域生态保护和高质量发展的实施方案》，落实本部门工作任务，细化工作方案中的各项任务措施，建立工作台账，并上报领导小组办公室。二是加强领导，保证整改成效。召开专门会议召集相关科室梳理任务，制定《中共枣庄市教育局党组关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确责任，建立台账。明确牵头科室，专人负责巡察整改任务推进落实，召开局党组会、专题会议通报全局黄河流域生态保护和高质量发展巡察整改阶段性进展情况，梳理并报告整改进展情况，分析整改成效，确保按时高质量报送。
（4）针对“存在不作为现象，省级专项资金被扣减”问题
整改进展情况：一是多次督促山亭区问题整改。2021年9月10日，市政府教育督导委员会办公室印发《关于督促做好2021年教育投入工作及问题整改的通知》，对山亭区上级转移支付资金支出进度低于序时进度问题提出了整改要求。2021年9月27日至29日，市政府教育督导委员会办公室对五区一市教育投入情况，特别是上级转移支付资金支出进度进行督导，对山亭区发现的问题进行现场反馈，并责令限期整改。2022年3月3日，市人民政府教育督导委员会印发《关于对区（市）人民政府2020年履行教育职责评价结果的通报》，再次对山亭区专项资金支出进度慢的问题进行了通报，并提出了整改要求。2022年6月15日，专门以市人民政府教育督导委员会名义印发《关于对山亭区中央转移支付资金被省扣款问题的通报》，要求山亭区引以为戒，全面抓好整改。二是加强制度保障。2022年5月7日，印发《枣庄市财政局 枣庄市教育局加快直达资金执行进度的实施方案》，督促各区（市）加快教育直达资金支出进度，切实增强教育经费保障能力。三是强化督导问责。以枣庄市人民政府教育督导委员会名义，印发《关于开展对区（市）人民政府履行教育职责评价问题整改回头看的通知》（枣政教督委[2022]8号），再次督促区（市）加快中央资金支出，切实履行教育职责。2022年9月14日，山亭区已完成上级转移支付资金支出。
（5）针对“督导调度走形式”问题
整改进展情况：一是加强学习领会。搜集整理43份黄河流域生态保护和高质量发展相关文件汇编成册，局机关县级干部及各科室负责人人手一份，通过集中学习和自学相结合的方式，深入学习贯彻政策文件精神，系统把握黄河国家战略的时代使命，扎实推进教育系统服务黄河流域生态保护和高质量发展的重点任务落实。二是保证报送质量。对照《枣庄市黄河流域生态保护和高质量发展工作方案》《枣庄市推动黄河流域生态保护和高质量发展2022年工作要点》《枣庄市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等文件，结合教育职责，对牵头任务和配合任务工作进展情况严格把关并及时向市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室报送。三是进一步加强党员干部思想能力建设。以“五比五看”活动为抓手，抓实思想能力作风建设。对照工作实际，认真查摆问题，严肃工作态度，有效推动“严、真、细、实、快”的工作作风内化于心、外显于行。
三、今后整改工作打算
中共枣庄市教育局党组将以这次巡察整改为契机，继续聚焦全面从严治党、发挥党组领导核心作用，不断压实责任、强化措施，深化巡察成果运用，建立长效工作进展，不断提升党建工作水平。下一步整改工作打算：
一是落实主体责任，全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，认真落实党组书记全面从严治党第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，加强局党组在带动引领、统筹协调、督促落实党中央重大决策部署中的作用发挥，强化局党组的政治意识和政治责任，把学习贯彻黄河流域生态保护和高质量发展等党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为重要政治任务摆到首位，统领教育各项工作。进一步加强纪律作风能力建设，努力全面践行“严、真、细、实、快”工作作风，将实事求是作为工作重要标准，增强工作的严谨性和客观性。
二是全面贯彻落实党的二十大精神，加快推进教育高质量发展。落实新发展理念，以改革添动力，以创新增活力，以奋斗聚合力，办好人民满意的教育。贯彻落实山东省乡村教育振兴先行区专项建设方案，打造乡村教育振兴枣庄样板。持续巩固“双减”成果。推进义务教育优质均衡发展县创建。完善师德工作机制，提升师德师风建设成效。持续推进校园安全大排查大整治工作向纵深发展，将学校安全管理制度和任务标准化、具体化。实施职业教育质量提升工程，深化产教融合、校企合作，助力地方经济社会发展。针对“薄弱环节改善与能力提升项目进展缓慢”问题，市教育局将会同有关部门，继续加大通报、督导检查力度，督促各区（市）切实履行主体责任，确保各项建设任务顺利推进。
三是建立长效机制，继续抓好整改落实。强化问题导向，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果，建立长效机制；以抓好制度的落实为抓手，实行制度管人、管事、管物，实现管理的规范化；加大监督检查力度，局党组成员开展经常性的督查、基层调研等活动，及时发现和解决问题，确保制度切实执行，巩固整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0632-8692979；邮政信箱：山东省枣庄市光明大道3285号；电子邮箱：zcjk506@163.com。
中共枣庄市教育局党组
2023年4月4日