关于制定《枣庄市2009－2012年

农村学前教育发展规划》的通知

各区（市）教育局、高新区教育办公室：

学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段。学前教育事业属于社会公益性、福利性事业，发展学前教育对于促进儿童身心全面健康发展，高质量普及义务教育，构建社会主义和谐社会具有重要意义。为促进我市农村学前教育事业发展，提高农村学前儿童受教育率，提升学前教育质量，拟制定《枣庄市2009－2012年农村学前教育发展规划》。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大提出的“重视学前教育”和十七届三中全会关于“发展农村学前教育”的精神，落实国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》要求，深化学前教育改革，加快学前教育发展，构建和完善新形势下公办学前教育机构为主体的办园体制，促进全市学前教育整体水平的不断提高。

二、发展目标

（一）农村学前教育发展的目标。到2012年，全市农村学前教育发展的目标是：满足3－6岁儿童入园需求，学前三年儿童入园率，城区达到95%以上，农村达到85%以上，学前一年入园率达到99%以上，其中，学前特殊儿童和流动人口子女的入园率有较大幅度提高。全面普及科学育儿知识，为0－6岁婴幼儿家长及看护人员提供保育和教育咨询服务。

（二）幼儿园布局规划建设目标。到2012年,市、区（市）政府建设实验幼儿园的建园率达到100%，建设标准达到《山东省十佳幼儿园办园标准》。鼓励和支持有条件的实验（示范）幼儿园创建省级“十佳”幼儿园；乡（镇、街）政府建设中心幼儿园的建园率达到100%，建设标准达到《山东省乡镇中心幼儿园基本条件》，省级中心幼儿园认定通过率达到50%以上，省级示范幼儿园通过率25%以上。全市各级各类幼儿园创建市级示范幼儿园达到20%以上，市级一类幼儿园达到30％以上，所有幼儿园均达到《山东省学前教育机构办园基本条件》。

（三）幼儿园园长、教师配备。到2012年，农村幼儿园公办教师配备达60%以上，专业合格率达到80%以上，专科及以上学历达到30%以上，学历合格率达到100%。幼儿园园长、教师持园长岗位培训合格证书、幼儿教师资格证书，分别达到80%以上、60%以上。

三、基本原则

（一）坚持以办人民满意的学前教育为宗旨的原则，最大限度的满足学前儿童及家长对学前教育的需求，使在园儿童全面和谐富有个性的发展。

（二）坚持和突出农村学前教育公益性的原则，建立和完善以公办学前教育机构为主体的办园体制。按照“积极进取、实事求是、统筹规划、以县为主、分类指导”的原则，促进农村学前教育健康发展。

（三）坚持政府投入、集体经济支持、社会力量参与、家长交费，合理分担学前教育成本的原则，发展农村学前教育。鼓励和支持社会各方面力量举办学前教育机构。

（四）坚持规模办园，就近入园的原则，合理确定幼儿园的布局。

（五）坚持以改革促发展、以创新求提高的原则，激发办园活力，提高办园效益，努力让更多的学前儿童接受更好的学前教育。

四、制定规划的要求

（一）各区（市）要制定本辖区内2009-2012年农村学前教育发展规划，要结合当地实际，按照发展学前教育和提高学前三年儿童入园率的需要，规划事业发展目标；按照规模办园、就近入园的原则，规划幼儿园布局。一般按服务人口4000人以上、服务半径在2公里以内设一所幼儿园；一个乡镇（街道）建有一所以上独立设置的公办中心幼儿园，规模一般不少于6个班，下设若干个学区幼儿园（学校附设幼儿园）或村集体联合办园等，规模不少于3个班。

（二）要制定本区（市）2009－2012年农村学前教育发展的总目标和年度发展目标（见附件，可从“枣庄教育网”http://www.zzjyw.cn/下载）。

（三）各区（市）制定2009－2012年农村学前教育发展规划要于2008年12月底前完成，并上报市教育局基教科。

附件： 1、枣庄市2009－2012年农村学前教育发展规划表

2、枣庄市区（市）2009－2012年农村学前教育发展规划方案数据汇总表

3、枣庄市区（市）2009－2012年农村学前教育发展规划实施方案一览表

4、枣庄市区（市）2009－2012年农村幼儿园规划布局实施方案地理位置图

5、枣庄市区（市）2009－2012年农村幼儿入园情况规划表

6、枣庄市2009－2012年农村幼儿入园规划汇总表