1

重大

行政处罚

违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《教育法》（1995年3月通过，2015年12月修正）第七十五条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条：

3.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2015年第二批削减省级行政审批事项的通知》（2015年12月鲁政字〔2015〕277号）将“开办外籍人员子女学校审批”下放至设区的市人民政府教育行政部门。

2

重大

行政处罚

学校或者其他教育机构违反国家有关规定招收学生的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《教育法》（1995年3月通过，2015年12月修正）第七十六条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条：

3

重大

行政处罚

对在国家教育考试中以不正当手段获得考试成绩的作弊行为的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《教育法》（1995年3月通过，2015年12月修正）第七十九条

2.【部委规章】《国家教育考试违规处理办法》（2004年5月教育部令第18号，2012年1月教育部令第33号修正）第四条

4

重大

行政处罚

学校或者其他教育机构违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《教育法》（1995年3月通过，2015年12月修正）第八十二条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

5

重大

行政处罚

对民办学校擅自分立、合并以及改变名称、层次、类别和举办者的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年12月修正）第六十二条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

6

重大

行政处罚

对民办学校发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年12月修正）第六十二条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

7

重大

行政处罚

对民办学校非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年12月修正）第六十二条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

8

重大

行政处罚

对民办学校管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年12月修正）第六十二条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

9

重大

行政处罚

对民办学校提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年12月修正）第六十二条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

10

重大

行政处罚

对民办学校伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年12月修正）第六十二条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

11

重大

行政处罚

对民办学校恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年12月修正）第六十二条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

12

重大

行政处罚

违反国家有关规定擅自举办民办学校的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年12月修正）第六十四条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

13

重大

行政处罚

对义务教育阶段学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【法律】《义务教育法》（1986年4月通过，2018年12月修正）第五十六条

14

重大

行政处罚

对幼儿园未经登记注册，擅自招收幼儿的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十七条

15

重大

行政处罚

幼儿园园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十七条

16

重大

行政处罚

幼儿园教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十七条

17

重大

行政处罚

对单位和个人体罚或变相体罚幼儿的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十八条

18

重大

行政处罚

对单位和个人使用有毒、有害物质制作教具、玩具的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十八条

19

重大

行政处罚

对单位和个人克扣、挪用幼儿园经费的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十八条

20

重大

行政处罚

对单位和个人体罚侵占、破坏幼儿园园舍、设备的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十八条

21

重大

行政处罚

对单位和个人在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十八条

22

重大

行政处罚

单位和个人干扰幼儿园正常工作秩序的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十八条

23

重大

行政处罚

弄虚作假、骗取教师资格的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《教师资格条例》（1995年12月国务院令第188号）第十九条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

24

重大

行政处罚

教师品行不良、侮辱学生，影响恶劣的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《教师资格条例》（1995年12月国务院令第188号）第十九条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

25

重大

行政处罚

参加教师资格考试有作弊行为的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《教师资格条例》（1995年12月国务院令第188号）第二十条”

26

重大

行政处罚

民办学校不依法将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《民办教育促进法实施条例》（2004年3月国务院令第399号）第五十条

27

重大

行政处罚

对民办学校管理混乱严重影响教育教学的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《民办教育促进法实施条例》（2004年3月国务院令第399号）第五十一条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

28

重大

行政处罚

民办学校违反《校车安全管理条例》导致发生学生伤亡事故的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【行政法规】《校车安全管理条例》（2012年4月国务院令第617号）第五十五条

2.【部委规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条

29

重大

行政处罚

擅自举办职业学校的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【地方性法规】《山东省职业教育条例》（2000年12月通过）第三十条

30

重大

行政处罚

职业学校管理混乱、教学质量低下的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【地方性法规】《山东省职业教育条例》（2000年12月通过）第三十一条

31

重大

行政处罚

城镇公共场所的设施、招牌和广告不使用规范汉字的处罚

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【地方性法规】《山东省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》（2004年5月通过）第十八条

32

重大

行政许可

教师资格认定

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1. 【行政法规】《教师资格条例》（1995年12月国务院令第188号）第二十二条

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

33

重大

行政许可

校车使用许可

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1. 【行政法规】《校车安全管理条例》（2012年4月国务院令第617号）第五十七条

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

34

重大

行政强制

加处罚款

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

35

重大

行政强制

先行登记保存

除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。