一是建立了收费管理监督机制。实行收费项目上报审批制度，收费责任追究制度，收支情况定期网上公布制度，单位收支情况定期向局纪委汇报制度，违规行为通报和惩处制度，教育局纪委、信访办、计财股、教育结算中心联合执法监察制度，严格落实“两个必查”、“一票否决”制度，凡是实名举报的乱收费案件必查，凡是上级纪检监察部门、教育行政部门转来的乱收费投诉必查，并在规定的时间内上报处理意见。对查实存在乱收费行为的单位、学校和有关人员在年度责任目标考核、晋级晋职、评先树优上“一票否决”，防微杜渐。

二是全面落实三个“规范”。首先，规范收费行为。义务教育阶段公办学校除减免项目外，其他收费严格执行“一费制”收费办法；民办学校一律以市区物价部门核准的收费许可证规定标准收费；高中学校严格遵守“三限”政策，不得违规招生和收费。第二，规范财务管理。坚持专款专收专用，对全区中小学收费纳入学校财务部门统一收取、统一核算，区教育结算中心按照“收支两条线”规定统一管理，按照规定的用途使用学校收费资金。代收费坚持“提供服务、不得盈利、多退少补、及时结算”的原则，除省政府等部门统一规定的由学校统一代收的课本课、作业本费等费用外，学校不再向学生收取其他任何费用，每学期向学生结算清楚，并向学生家长公布，自觉接受社会各界的监督。第三，规范教辅征订。除国家规定的学生用书外，对中小学使用的课外读物和复习资料，一律按照省定《推荐用书目录》由区教育局、教学研究室、基教股严格审查把关，防止不合理图书和复习资料进校园。坚决杜绝乱编、乱印复习资料，杜绝存在盗版、盗印和非法出版教学用书的现象。不得硬性规定学生购买各类报刊、学具用品和其他商品等，切实减轻学生的经济负担。

三是坚持“四公开、三设立、七统一”，增强治理实效。四公开：即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目；三设立：即各学校统一设立校长信访接待日、设立举报投诉箱、设立举报投诉电话；七统一：即统一由市区物价部门确定收费政策、收费项目和代收代支项目；统一审批收费项目，收费前，各学校凭物价部门核发的《收费许可证》向区教育局做出请示，注明收费项目、标准，经教育局批准后方可收费；统一由区教育局监制《收费通知单》，明确收费项目、收费标准，做到学生人手一份；统一收费时间，每学期开学后15天为全区中小学统一收费时间，各学校必须在规定时间，按照审核标准进行收费；统一要求各学校将收费公告张贴在校务公开栏内，供家长查看和监督；统一由学校将各项收费入帐进行管理，实行收支两条线；统一由学校在每学期末公布收费使用情况，多退少补。同时，将“四公开、三设立、七统一”工作要求落实情况列入《校务公开考核评估办法》，将校务公开制度落实情况纳入年度行风检查工作之中，加强检查和指导。

（陈 超   陈祥云）