枣庄市教育局
枣庄市财政局
枣教发[2006]27号
三新工程”工作方案》的通知
各区（市）教育局、财政局，高新区教育办、财政局：
现将《枣庄市2006年农村中小学“三新工程”工作方案》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。
二○○六年五月十七日
枣庄市2006年农村中小学
“三新工程”工作方案
为全力推进农村中小学“三新工程”，确保按时高质量完成2006年“三新工程”任务，根据市政府办公室《关于做好2006年农村中小学危房改造、“三新工程”工作的通知》精神，结合我市工作实际，制定本工作方案。
一、目标任务
根据排查、上报，市已将2006年“三新工程”目标任务分解下达到了区（市），并纳入市政府对区（市）政府工作目标考核。
具体目标见附件一。
新讲桌的目标任务，由各区（市）根据实际自行确定。市未下达课桌凳维修目标任务的区，也应结合实际进行安排。
各区（市）应将目标任务分解落实到乡镇、学校，并于5月30日前将目标落实情况报市教育局、市财政局。
二、新课桌凳的基本标准
1、尺寸标准。
原则上按照国家质量监督检验验疫总局2002年5月29日发布的《学校课桌椅功能尺寸》标准执行。不采用上述标准的，应事前写出报告报市教育局、市财政局批准。
2、主要部位用材材质标准。
新课桌、课凳的面、腿、撑等关键部位全部为实木。面可为松木（白松或红松），腿必须为槐木或水曲柳木。
新课桌凳必须用优质清水漆油涮三遍（含三遍）以上。
各区（市）在执行上述标准的前提下，在具体制作过程中可对课桌凳的其他部位制定更加详细的制作标准。
三、工作步骤
1、建立健全组织机构。为确保“三新工程”顺利进行和“三新工程”质量，各区（市）应建立由教育、财政、监察等部门为成员单位的“三新工程”领导小组和管理工作小组，并确定相关机构具体负责该项工作，做到有组织、有领导，职责明确，分工协作，密切配合。
2、落实配套资金。今年省市安排的专项资金将按每单人套75元，薛城、峄城、台儿庄、山亭省、市承担70%，市中、滕州、高新区省、市承担50%的比例，以“奖补”的形式安排。但省、市“奖补资金”需在通过市验收合格后拨付。各区（市）一方面应按各自承担的比例落实好配套资金；另一方面要筹集部分启动资金先行垫付，以保证“三新工程”尽快实施。
3、实行政府统一招标采购。各区（市）必须严格按照《政府采购法》的规定和当地政府采购部门的要求，坚持“质量与价格并重”的原则，统一组织招标采购，实行“阳光操作”。
4、加强过程监管。今年新购课桌凳时间紧、任务重、质量要求高。各区（市）必须选派精干力量，组织专门质量监管机构，对招标、选料、加工、送货、验收等环节进行全程监管，特别是对选料、用料及加工过程，必须严格控制，绝不允许出现任何质量问题。
5、认真做好验收的各项准备工作。2006年市教育局、财政局将对各区（市）实施“三新工程”情况和目标任务完成情况进行验收。验收的标准、程序仍按市教育局、市财政局关于《枣庄市农村中小学“三新工程”验收方案》（枣教发[2005]43号）的相关规定执行。请各区（市）届时搞好自查，扎扎实实做好市验收的各项准备工作。同时，要全面做好省教育厅、省财政厅下半年对各区（市）的验收工作。
6、加强课桌凳的使用管理工作。各区（市）教育、财政部门，特别是教育部门要牢固树立“管理就是投入、管理就是效益”的理念，按照省关于加强校产设施维护和管理的要求，健全各项管理制度，落实各项管理责任，以保证课桌凳使用的完好率，充分发挥和提高教育的投资效益。
四、几点要求
1、严格时限。各区（市）要严格按照市政府的部署，尽快启动，加快进度，确保在10月底前全面完成市下达的“三新工程”目标任务。对不能按时完成任务的，区（市）要向市政府及有关部门写出专题报告。
2、严格验收。为全面搞好验收，市今年将采取初验和正式验收相结合的做法。7月下旬至8月上旬安排初验，9月开始安排正式验收。两次验收随机抽验率达到涉及“三新工程”任务学校数的50%以上。验收要精心操作，实事求是，坚决杜绝走过场的行为。
3、严格质量标准。“三新工程”是政府的民心工程、形象工程。各区（市）要强化措施，严格过程管理，严把工程质量，重点是尺寸标准、用料标准、价格标准、验收标准。要正确处理好质量与价格的关系，既要“质优”，又要“价廉”，切实做到货真价实，坚决杜绝以次充好、以低价充高价的违规违纪行为，对弄虚作假、工作失职、套取“奖补”资金的，要严肃查处。
为便于监督，市将在媒体公布全市“三新工程”质量、价格、数量等相关情况。
附件：1、2006年“三新工程”目标任务表
2、国家颁布的“学校桌椅功能尺寸”标准