2022年全市教育系统党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神为主线,紧紧围绕助力“工业强市、产业兴市”战略,聚焦贯彻落实全省全市教育工作会议精神,聚力全市教育系统党建和高质量发展,持续实施“党建铸魂、立德树人”品牌建设,践行“严真细实快”工作作风,以服务学校、依靠学校为基本原则,以抓基层、强基础为基本导向,以党组织建设标准化、党建品牌特色化为基本任务,以低重心、下沉式、到一线为基本方法,以党建工作提质增效、党建品牌百花齐放为基本目标,以公办高校提质赋能、中小学校强基固本、从严治党明纪建制、党务队伍争创先锋推动系统党建工作全面提高质效,为全市教育高质量发展提供坚强保障。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神
1.加强新时代党的创新理论武装。将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,做到学懂弄通做实。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展党的十九届六中全会精神学习培训,巩固拓展党史学习教育成果,常态化、长效化开展党史学习教育,弘扬伟大建党精神。将党的二十大精神学习纳入教育系统党员教育培训内容,指导党员开展多形式、全覆盖学习培训。组织好党支部政治学习和党组织书记讲党课等工作,常态化开展“我来讲党课”活动。
2.抓实基层党员培训轮训。落实党员教育管理工作条例和2019—2023年党员教育培训工作规划,扎实组织开展党员集中培训轮训,落实党员教育培训学时要求。用好“灯塔—党建在线”山东党员网络学院和灯塔大课堂,创新培训形式,突出研讨式、体验式、互动式培训,推进“理论+实务”“课堂+基地”“线上+线下”教学模式,探索开设“网上班级”,进一步丰富党员学习教育形式。
3.抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,加强党对教育系统意识形态工作的统一领导。加强党的宗教政策法规教育,持续开展党员信教问题排查和处置工作,扎实做好抵御宗教渗透和防范校园传教工作,加强各级各类学校思想政治教育。将落实意识形态工作情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查及各级党组织书记述职评议内容。加强意识形态综合分析研判,加大风险排查防范化解力度。加强对门户网站及讲座、报告会、研讨会等意识形态阵地管理。强化教育舆情防控责任意识,各级党组织要明确任务分工,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照一岗双责要求,切实做好涉及教育领域舆情应对处置和引导工作。
二、加强组织队伍建设
4.加强基层党组织规范化建设。深化党支部规范提升行动,深入推进党支部评星定级管理,强化评定结果运用。建立完善党建基层联系点制度,推动领导干部下沉、工作重心下移。各级党组织以“党支部工作提醒卡”为抓手,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活;认真组织开展党组织、党员社区双报到,高质量完成共驻共建项目;严格执行党费管理规章制度,规范党费收支,加强党组织工作经费保障;严格按照发展党员程序做好发展党员工作。利用“七一”、国庆等节点常态化开展“集中申请入党”活动,建好入党积极分子“蓄水池”。整体推动党支部对标提升、晋位升级,基层党组织全面进步、全面过硬。
5.推进民办学校党建工作任务落实。建立市、县两级党委教育工委帮包制度,每个教育工委班子成员分别帮包一所民办学校,每学期至少到学校开展一次现场调研指导。落实属地管理责任,抓好《民办学校党建工作重点任务》落实,按照应建尽建原则,对民办学校有3名正式党员的都要建立党组织,不足3人的就近建立联合党支部,没有党员的学校也要选派党建工作联络员,确保年内实现民办学校党组织、党建联络员100%全覆盖。建立全员培训机制,年内实现民办学校党务工作者培训全覆盖。同时,加强对民办学校党建工作的考核评价,重点检查落实党建工作章程、党务干部队伍建设等情况,完善考核评价结果运用。
6.建设高素质党员队伍。贯彻落实市委组织部《关于印发〈关于在全市探索开展党员分类管理的指导意见〉〈关于在全市农村、社区、非公有制经济组织和社会组织中深化党员量化积分管理的实施意见〉的通知》(枣组办字〔2021〕3号),持续推进党员分类管理和党员积分化管理。在全市教育系统党组织和党员中广泛开展“发现榜样”活动,营造“发现榜样、学习榜样、争做榜样”浓厚氛围。开展党员先锋岗示范创建和“党旗在基层一线高高飘扬”活动,推动广大党员亮身份、作承诺、当先锋。探索建立党代表工作室。
7.提升党务工作者业务能力。推进各级党组织书记政治能力提升计划、教师党支部书记“双带头人”队伍质量攻坚计划、党支部书记骨干培养计划,举办党务工作者、党组织书记示范培训,提升各级党组织抓党建促发展能力水平,遴选一批全市教育系统党务工作者先锋岗。
8.做好高校党员分类管理试点工作。以党支部为基本单位,根据高校教学科研岗位党员、管理服务岗位党员、在校学生党员、实习生(未转移组织关系毕业生)党员、离退休党员等分类,结合党员量化积分管理,明确党支部对党员的考评细则,进一步细化量化考评内容,做好分类管理试点工作。加强在大学生和高知识群体中发展党员工作,完善党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子机制、学生入党积极分子接续培养机制和党内关怀、帮扶长效机制。加强学生党员实习期教育管理,确保实习期学生党员按要求参加组织生活。加强组织关系和出国(境)党员党籍管理工作。
三、推进中小学校党组织强基固本
9.认真贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制。制定 中小学校党组织领导的校长负责制贯彻落实意见,指导区(市)全面规范中小学校党组织设置,健全党务工作机构和工作队伍,完善制度机制,稳慎推进全市中小学校党组织领导的校长负责制落实落地,确保中小学党组织全面领导学校工作。
10.强化中小学校党员教师培养工作。落实把骨干教师培养 成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。进一步提高中小学校党员教师比例,适时开展中小学校教师发展党员工作专项调研。
11.加强中小学校党建品牌建设。持续开展全市中小学校“一校一品”党建品牌示范校创建,在全市范围内遴选确定40所市级中小学党建品牌示范校,择优推荐省级中小学党建品牌示范校,推动区(市)加大中小学校党建品牌选树力度。
四、坚持全面从严治党
12.严格落实管党治党责任。落实全省教育系统全面从严治 党工作会议精神,组织召开全市教育系统全面从严治党及意识形态工作会议。结合巡察巡视、述职评议、专项检查等反馈问题,抓好整改落实。开展学校党组织履行全面从严治党主体责任专项调研,指导中小学校强化全面从严治党制度建设。
13.筑牢拒腐防变防线。认真做好中央八项规定精神及其实施细则的贯彻落实,驰而不息整治“四风”问题,持续整治漠视侵害群众利益问题。加强廉政风险点排查,健全完善风险防控体系。加强新时代廉洁文化建设,配合制作全市教育系统违纪违法典型案例警示教育片。
14.强化高校廉政风险防控。各高校要认真落实廉政风险防控工作要求,扎实开展自查自纠,进一步完善“三重一大”决策程序和领导班子议事规则,针对招生录取、科研经费、基建工程、物资采购、校办企业等重点领域,严肃查处师生身边的教育不正之风和腐败问题,切实堵住风险漏洞。市委教育工委将督促高校抓好整改落实,定期调度、检查、通报。
四、认真做好常态下疫情防控工作
15.认真做好疫情防控工作。积极发挥教育系统各级党组织和党员在疫情防控工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神和省委、市委决策部署。关注师生身心健康,常态化做好校园疫情防控工作。继续做好“空中课堂”网络教学准备工作,满足学生学习需求,解决家长后顾之忧,确保停课“不停学”“不掉学”。