枣教发〔2010〕66号

关于做好2011年全市中等职业学校

春季招生工作的通知

各区（市）教育局，有关院校：

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出：发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。因此，大力发展职业教育，是当前和今后一个时期全市教育工作的一项重点任务。根据有关文件和会议精神，并结合我市实际，现就2011年中等职业学校春季招生工作提出以下意见：

一 、统一认识，高度重视，切实做好职业学校春季招生工作

今年以来，我市职业教育工作得到各级领导的高度重视。市委书记刘玉祥，市委副书记、市长陈伟，副市长赵联冠等领导分别就职业教育工作作出重要批示，市人大、市委政策研究室也先后对职业教育进行执法检查和专题调研。

春季招生是整个中等职业教育招生工作的重要组成部分。几年来的实践证明，搞好春季招生有利于巩固九年义务教育成果，普及高中阶段教育；有利于扩大职业学校办学规模，促进我市职业教育与普通高中教育协调发展；有利于减轻学生（特别是农村贫困学生）的负担，有利于全年职业学校招生任务的完成。

根据省教育厅2011年招生工作要求，并结合我市2010年招生工作完成情况，市教育局制定了2011春季招生指导性计划，各区（市）教育部门要对招生工作实行目标管理，根据本地实际情况分解招生任务，制定招生政策、招生办法和招生宣传方案，做好生源组织和招生录取等工作。同时，要进一步增强服务意识，树立大局观念，提供公平、公正、有序的招生环境和优质服务。

二、强化措施，改革创新，进一步加大春季招生工作力度

各级教育行政部门和职业学校一定要进一步提高认识，切实加强对中等职业学校招生工作的组织领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任，强化措施，确保我市中等职业教育招生工作规范有序地开展。

（一）拓宽思路，创新招生工作机制。全市所有中等职业学校（包括职业学院中职类专业）均可面向全市招生。不论学生选择何所职业学校，都计入所在区（市）职业教育招生人数，计算职普比例。各学校要在认真做好招收应届初中毕业生工作的同时，继续把往届初中毕业生、落榜高中生、退役士兵、农村青年、农民工、下岗失业人员等其他群体纳入招生范围，引导他们接受中等职业教育。

大力加强各类短期职业技术培训，开展农村实用技术培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，以促进农村富余劳动力向二、三产业和城镇转移为目的，开展农村劳动力转移培训；面向企业职工开展岗位培训和继续教育。

（二）改进服务，完善招生管理办法。 继续实行指导性计划与自主性计划相结合的招生方式。招生计划仍由招生学校提出后经市教育局审核批准。根据教育部新颁布的《中等职业学校专业目录（2010年修订）》，按照突出特色、合理统筹、重点建设的原则，结合我市经济社会发展实际和中职学校的办学条件，市教育局对各中职学校专业设置重新进行了审定和适度统筹。各职业学校要按照全市总体部署，进一步明确学校发展定位，不断改善办学条件，加强专业建设，尤其是新增专业，要切实保证教育教学质量，打造特色和精品专业。要严格按照市教育局公布的专业组织招生，未经批准的专业或已调整停止招生的专业不得招生。技工学校的招生计划由市人力资源和社会保障局审核。

同时，还要加强招生信息的审核和发布工作。编印中职学校招生指南，为初中毕业生提供全面、准确的招生信息，创造公开、公正、公平的招生环境，提供优质的招生服务，切实维护学生和招生学校的合法权益。

（三）严格审批，加强涉农专业管理。按照财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》（财教〔2009〕442号）精神，从2009年秋季学期起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。涉农专业为教育部新颁布的《中等职业学校专业目录（2010年修订）》中的农林类所有专业，以及能源类的农村能源开发与利用专业和土木水利工程类的农业水利技术专业等2l类专业。同时，市教育局将按照《枣庄市中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作实施方案》（枣财教字〔2010〕1号），对申报开设涉农专业的学校进行专业设置审批，具备文件要求条件的准予开设涉农专业，方可招收涉农专业学生。未经市教育局审批，任何学校不得随意开设涉农专业和招收涉农专业学生。

（四）加大宣传力度，营造招生的良好氛围。各级教育行政部门和学校要大力宣传职业学校办学成果，针对社会、家长和学生对职业教育认识不足的实际，与宣传部门和新闻媒体通力合作，在各级媒体上适时掀起职业教育的宣传热潮。动员学生接受职业教育，学习一技之长，掌握生活的本领。要加大对各级政府鼓励扶持职业教育相关政策措施的宣传，特别是要加大对实施中等职业学校国家助学政策的宣传力度，使每一位初中毕业生及其家长都能获得相关信息，了解具体政策内容，发挥助学金的导向作用。设立招生热线，接受学生和家长的咨询，使社会、学生和家长充分了解招生学校及专业情况，准确掌握招生信息，营造有利于促进中职学校招生的良好环境和社会氛围。

三、加强督查，齐抓共管，切实保障中职招生工作的顺利进行

目前，我市发展职业教育的凝聚力进一步增强，专业结构不断得到优化，专业设置形成品牌，教育教学质量明显提高。下一步，要加强对就业市场的研究，有针对性地培养经济社会发展需要的技能型人才，努力提高学生的技能水平。要进一步加大招生督查力度，形成齐抓共管的招生局面，确保春招工作各项任务的顺利完成。

（一）严肃纪律，规范秩序。各中职学校要严格执行中等职业学校招生工作的各项政策和规定，各区（市）不得封锁生源，允许学生自愿报考全市任何一所职业学校。妥善处理好中等职业学校招生工作中遇到的困难和问题，进一步规范招生秩序，所有职业学校都要做到“三要”“四禁”“五不”。“三要”即要全面执行中职招生政策，要正确引导学生就读职业学校，要执行国家资助政策。“四禁”即严禁中职学校委托中介参与招生；严禁中职学校以任何形式实行有偿招生或抢拉生源，重复录取；严禁初中学校及教师向中职学校索取招生回扣；严禁招收已被其他中职学校正常录取的学生。“五不”即不搞虚假招生宣传；不得超标准、超范围收费学费；不得擅自更改、增设专业；不相互诋毁职业学校形象，不得借联合办学的名义，随意设立分校或校外办学点。

（二）强化责任，奖惩分明。要按照职普招生比例大体相当的要求，确定中职招生计划，并将招生计划分解下达到各职业学校。进一步健全中职招生奖惩机制，对完成招生任务目标和招生工作突出的单位予以表彰奖励。加强考核管理，把中职学校招生任务完成情况作为年度工作目标考核的重要内容，各区（市）也要出台相应政策，与所属中等职业学校和初中学校层层签订招生目标责任书，强化奖惩措施，强化工作力度。

（三）落实政策，严格发放。日前，省财政厅又下发了《关于中等职业学校城市家庭经济困难学生免学费工作的通知》（鲁财教〔2010〕76号），要求从2010年秋季学期开始，将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围。各级教育行政部门要依照文件精神，进一步落实国家资助政策、城市家庭经济困难免学费政策及中职涉农专业、农村家庭贫困学生免学费政策，严格按照政策规定确定发放范围，在资金到位后按照规定程序及时足额发放，确保党的惠民政策落到实处。各学校要建立贫困生资助制度，从事业收入中安排一定比例的经费用于困难学生补助，确保每位学生不因家庭经济困难而退学。

（四）加强管理，及时注册。要充分发挥中等职业学校学生信息管理系统的作用，严格按照招生录取审批后的新生名册建立电子学籍，实行招生资格、学生学籍电子注册，保证招生录取结果的真实准确。春季招生组织报名及录取时间为2010年12月20日至2011年3月初，3月15日前注册学籍。

二○一○年十二月十五日