枣教办发〔2013〕8号

枣庄市教育局办公室

关于印发 局机关科室工作量核定及人员调整

实施办法 的通知

局机关各科室：

现将《局机关科室工作量核定及人员调整实施办法》印发给你们，请遵照执行。

局办公室       

2013年3月20日   

局机关科室工作量核定及人员调整

实  施  办  法

为进一步推进局机关管理改革，充分调动各科室和全体工作人员积极性，提高工作效能，根据《枣庄市教育局关于进一步加强机关管理，提高工作效能的意见》，现对局机关各科室工作量核定及人员调整提出如下实施办法。

一、进一步明确科室工作职责

各科室根据工作职能以及承担的新工作，仔细梳理所承担的工作项目，明确每项工作的具体职责和要求。

二、对科室工作量进行测评

各科室以上年度完成各项工作所使用的时间作为参照，按照如下要求，认真核算每项工作的工作量：

1. 坚持四不挂钩原则。

在梳理工作和核算工作量中要遵循四个“不挂钩”原则，即：“不与分管局领导挂钩，不与科室负责人挂钩，不与分管工作人员挂钩，不与以后工作分工挂钩”，以使分析测评数据更加客观。

2. 使用工作量系数法进行工作量测算。

科室工作量总系数，为科室各单项具体工作系数之和，不含科室负责人统筹协调部分。单项具体工作的工作量系数为：单人有效完成一整项工作所使用时间，在全年正常工作时间1440个小时（以240个有效工作日，每天工作6小时计算）中所占的比例，转化为小数。其中，需要多人合作完成的工作，其完成时间为所有参与人员共同使用的时间。

3. 认真填写表格汇总。

各科室负责人在仔细测算和全面征求科室人员意见的基础上，按照各项工作的工作量系数由大到小的顺序，认真填写《局机关科室工作量测评表》，经分管局领导审签后，报人事科汇总。

三、综合测定工作量，确定科室人员数量

通过召开机关全体人员会、科室内部讨论会、科室负责人会以及局长办公会四个层次的会议，分群众测评、科室自评、科室负责人互评、领导评议四个步骤，对各科室工作量进行全面测算。按照群众测评占20%、科室自评占20%、科室负责人互评占30%、领导评议占30%的计算办法，核定各科室的工作量总系数，作为确定各科室工作人员岗位数的重要依据。原则上，当几项工作的工作量系数之和为“1”时，即可认为是一位工作人员承担的满负荷工作量，可核定为1个岗位数。以此为依据，形成各科室人员需求及人员调整的初步方案，经局长办公会研究通过后实施。

四、科室合理确定人员分工

按照“人人工作满负荷，工作量基本均衡”的原则，由各科室根据确定后的人员数量，按照有利于工作开展、便于工作衔接和工作量大体相当的原则，将本科室工作均分为几部分，每部分的工作量系数之和原则上为“1”。其中，科室负责人所承担工作，由统筹协调科室工作和承担的具体工作两部分组成，计算公式为：以“核定后的科室人数减去1”作为基数a，科室负责人所承担的统筹协调部分系数即为0.a，则应承担的具体工作部分系数为“1－0.a”。

各科室在确定具体人员分工时，应充分考虑工作运行时间的有效搭配，以及工作之间的相互衔接、科室人员之间的有效配合，以形成互相协助、共同推进的工作局面。由各科室通过自主选择、竞争上岗或科室负责人分配等方式，确定各项工作的具体分管或负责人员，并报分管局领导批准后执行。

五、实行定期岗位轮换

根据科室承担的工作性质和有利于局机关人员交流锻炼的需要，局工作人员岗位轮换原则上每5年进行一次。

本次人员调整中，在一个科室连续工作5年以上的工作人员，在各科室岗位分工调整前，可自愿向人事科提出轮岗申请，并填报志愿科室，由局长办公会根据相关科室岗位需求，并参考个人志愿研究确定。

六、签订个人工作目标责任书，实施考核管理

各科室人员分工确定后，每位工作人员根据所负责的工作项目、工作职责和年度任务目标，填写《个人工作目标责任书》，经科室负责人审核、分管局领导审签后，交人事科备案。

机关工作人员的年度综合考核，按照《枣庄市教育局机关年度综合考核管理办法》进行。

七、时间安排

3月20日，召开机关全体人员大会，进行群众测评；各科室进行工作量自评，上交测评表；申请科室轮换人员提出书面申请。

3月21日，召开科室负责人会议和局长办公会议，进行科室负责人互评和领导评议，核定各科室工作量总系数，确定各科室人员数量，形成科室人员调整的初步方案，报局长办公会研究确定后实施。

3月22日，公布各科室人员数量和科室人员调整方案，各科室落实人员具体分工。

3月28日前，填写《个人工作目标责任书》，报人事科备案。