枣 庄 市 教 育 局 文 件
枣教发〔2012〕18号
关于印发《枣庄市农村幼儿园保教设备配备工程
（2012－2014年）实施方案》的通知
各区（市）教育局、财政局，枣庄高新区教育局、财政局：
现将《枣庄市农村幼儿园保教设施设备配备工程（2012-2014年）实施方案》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。
二○一一年三月十五日
主题词：学前教育△ 设施配备 通知
枣庄市教育局办公室 2012年3月15日印发
共
枣庄市农村幼儿园保教设备配备工程（2012-2014年）
实 施 方 案
为积极改善农村幼儿园的办学条件，推动我市学前教育城乡协调发展，努力办好让人民满意的学前教育，根据《山东省农村幼儿园基本办园条件标准（试行）》（鲁教基字〔2010〕10号）、《枣庄市学前教育普及工程（2011-2015）》（枣教发〔2011〕14号）实施要求，市教育局、市财政局决定自今年起实施农村幼儿园保教设备配备工程。为确保工程顺利实施，特制订如下方案。
一、指导思想
加大农村学前教育投入力度，通过为农村幼儿园配备办园必需的保教设施设备，进一步强化政府举办学前教育的职责，改善农村学前教育办园条件，提升我市农村学前教育办园水平。
二、实施内容、范围
自今年起，利用3年时间，完成全市487所农村注册公办幼儿园（乡镇中心园、农村学校附设园及村办园）的设施设备配备任务，确保全市每一所乡镇中心园保教设施设备都达到《山东省乡镇（街道）中心幼儿园认定评估标准（试行）》，每一所农村幼儿园保教设施设备都达到《山东省农村幼儿园基本办园条件标准（试行）》，并逐步建立完善农村幼儿园设施设备配备投入保障机制。
区（市）实验幼儿园、城区幼儿园和民办幼儿园不在工程实施范围之内。
三、进度要求
按照“总体规划、分步实施、重点突出、项目管理”的原则，市下达各区（市）年度设施设备配备项目任务数（见附件），并对各区（市）上报项目进行审核、备案。各区（市）根据市下达的年度目标任务数，于每年1月底前（2012年于3月23日前）将年度实施方案、资金保障措施、项目汇总表等报市教育局、市财政局审核、备案。到2014年底，全市完成487所以上的农村注册公办幼儿园基础设施配备任务。
四、保障措施
（一）实行目标管理。按照“市统筹，区（市）为主，区（市）、乡镇（街道）共同实施”的学前教育管理体制，市里负责制定工程规划，将农村幼儿园设施设备配备目标任务分解落实到区（市）、对工程实施进行部署、调度和检查、验收，区（市）、乡镇（街道）负责具体实施。各区（市）要将市下达的目标任务按年度分解落实到项目幼儿园，落实到具体责任人，明确每个项目的完成时限和具体措施，并按项目管理的要求实行全程监管。
（二）加大资金投入。一是加大财政投入。市财政计划每年安排200万元，根据各区（市）财力状况、资金投入、完成情况、使用效益等因素进行奖补。各区（市）要切实担负起学前教育投入的主体责任，认真测算“工程”资金需求，安排专项资金，确保资金及时足额到位。二是广开融资渠道。要积极引导乡镇（街道）、村（居）落实经费用于保教设施设备购置，鼓励引导社会力量参与“工程”实施，并提倡幼儿教师自制一些设计合理，构思巧妙，操作方便的自制玩教具，以弥补经费不足。三是加强资金监管。要健全资金管理制度，确保专款专用。工程资金不得用于人员经费、偿还以往工程欠款和其他债务。
（三）严格配备程序。一是做好“工程”实施方案制定。严格按照省定标准配备保教设施设备，确保项目实施后，乡镇中心园、农村幼儿园分别达到《山东省乡镇（街道）中心幼儿园认定评估标准（试行）》、《山东省农村幼儿园基本办园条件标准（试行）》。本着厉行节约的原则，认真核实设施设备现有状况。根据市总体规划要求，分年度确定本区（市）农村幼儿园设施设备配备工程项目学校及年度资金规划表，科学制定本区（市）“工程”具体实施方案。二是认真组织好采购工作。为确保工程资金专款专用，发挥资金的最大效益，保证设施设备质量，工程实施采取集中采购的形式，对应纳入政府采购范围的设施设备，要实行政府采购。三是切实加强对配备设施设备的管理。按照固定资产管理要求，按时入册、上账、上架，熟悉设施设备性能、使用方法，用于保教活动之中，提高使用效益。四是建立和实行责任追究制度。明确有关部门、相关人员、项目幼儿园的工作职责和工作任务，保证各个环节的工作能按时、高质量完成。对弄虚作假、玩忽职守，影响工程质量或利用工程建设谋取私利的单位和个人进行严肃处理。
（四）强化监督检查。市里建立“工程”进展情况定期通报制度，并根据省相关标准要求，制定检查验收标准，对各区（市）农村幼儿园设施设备配备工程定期进行指导、督促、检查和验收。对完不成年度设施设备配备项目任务的区（市），将相应扣减市级奖补资金。各区（市）要建立监测评价体系，加强对项目幼儿园的指导，及时总结经验，发现并解决问题，确保工程顺利实施。
附件:
1、全市2012-2014年农村幼儿园设施设备配备任务分解表
2、全市农村幼儿园设施设备配备目录